煤炭部办公厅


关于印发《〈煤炭企业职工养老保险制度改革试行方案〉实施细则》的通知
1996年11月5日，煤炭部办公厅

各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），神华集团公司，各在京直属企业：
《煤炭企业职工养老保险制度改革试行方案》（以下简称《试行方案》）已经以煤厅字〔1996〕第377号文发给你们。为了贯彻好《试行方案》，部制订了《〈煤炭企业职工养老保险制度改革试行方案〉实施细则》（以下简称《实施细则》），现予印发施行，并就有关要求通知如下：
一、煤炭企业职工养老保险制度改革，是煤炭工业经济体制改革的重要组成部分，直接关系到煤炭工业发展和稳定的大局，必须加强领导，周密安排，认真组织实施。各单位党政领导要高度重视，切实把养老保险制度改革列入重要议事日程，具体指导并积极推进养老保险制度的改革。
各级社保机构要与劳资、人事等有关部门密切配合，按照部统一部署，扎实工作，确保改革的顺利实施。
二、各单位要认真抓好养老保险制度改革政策的宣传工作，掀起宣传高潮。要通过报纸、广播、电视，利用文艺演出、知识竞赛等多种生动活泼的形式宣传养老保险制度改革的意义、目标、原则、具体办法和实施步骤，做到家喻户晓，深入人心。各级社保部门要做好咨询服务工作，解答群众关心的疑点、难点问题，消除职工群众的疑虑，避免出现思想波动。同时，要抓紧搞好专业人员的培训工作，尽快培训出一批熟悉、掌握新政策，能够熟练进行操作的专业人员，确保新政策的贯彻执行。
三、要加强基础管理工作，搞好个人帐户建帐和管理。要结合贯彻《试行方案》，以对帐单的形式进行第一次对帐，以后要形成制度，每年对帐一次，接受监督，取信于民。要积极使用现代化管理手段，配备微机，提高工作效率。各级社保机构要尽快把管理工作纳入规范化、制度化轨道。
四、要加强基金管理，特别要管好个人缴纳的养老保险费。保险基金的所有权不属于企业，而是属于被保险人。养老保险基金必须专款专用，不得挪作他用。各级财务、审计、社保机构要切实加强对养老保险基金的检查监督。各单位社保机构要定期向职工代表大会报告基金的收支、营运及管理情况。
五、各单位要在严格执行统一政策的前提下，结合实际情况，制订具体的实施意见。因特殊情况需超出《试行方案》和《实施细则》规定的，由各单位提出具体意见，报部审批。在执行中遇到的具体业务问题，要及时报告，由部研究后统一答复。

附：《煤炭企业职工养老保险制度改革试行方案》实施细则

第一章 总 则
第一条 根据劳动部批复的《煤炭企业职工养老保险制度改革试行方案》（以下简称《试行方案》），制定本实施细则。
第二条 《试行方案》适用于煤炭工业部《煤炭企业职工养老保险行业统筹实施方案》规定的、纳入行业统筹的各类企业及其在册职工和离退休、退职人员。

第二章 基本养老保险费用的筹集
第三条 企业缴纳基本养老保险费的工资总额按国家统计局关于工资总额组成的规定计算。
缴费工资总额由社会保险机构按照国家有关规定审定。
第四条 单位被宣告破产或由于其它原因清算财产时，应按《中华人民共和国企业破产法（试行）》规定，将其欠缴和单位缴费应划入个人帐户中的养老保险费（含滞纳金）列为第一顺序进行清偿。
实行产权转让的企业欠缴养老保险费的，应从产权转让所得收益中，一次性划出部分资金清偿欠缴的养老保险费（含滞纳金）。
第五条 职工个人缴费工资基数按《试行方案》第九条规定确定，每年核定一次。各单位应在煤炭部公布上年行业平均工资后，于四月底之前核定完毕并于一月一日起按核定的当年缴费工资和统一缴费比例缴纳养老保险费。
职工上年平均工资按年度应付工资和实际支薪月数简单平均。
第六条 上年在本单位没有工资记录的人员，分别按下列办法确定工资基数，自起薪之月起开始缴费：
1．新参加工作并执行初期工资的职工，按上一年度行业平均工资的60％作为缴费工资基数；不执行初期工资的职工，按本条第2款办理。
2．调入本单位的职工、复退军人和转业军人，以本单位上年月平均工资作为缴费工资基数。
3．因失业安置或其它原因重新就业的职工，以本单位上年月平均工资作为缴费工资基数。
第七条 职工当年缴费工资基数确定后，根据不同情况，分别按以下规定处理：
1．下岗职工发给生活费的，自下岗之月起按上年行业平均工资的60％作为缴费工资基数。
2．企业由于自然灾害等原因停工、停产减发基本工资的，停工、停产期间按上年行业平均工资的60％作为缴费工资基数；不减发基本工资的，不改变缴费基数。
3．企业分流职工安排从事第一产业并由个体经营的，按上年行业平均工资的60％作为缴费工资基数。
第八条 职工发生下列情形时仍按规定正常缴费，不降低缴费工资基数：
1．职工退出工作岗位休养期间；
2．女职工生育在规定的哺乳期休长假期间；
3．出国、出境工作仍在国内原单位领取工资期间；
4．单位组织对外提供劳务或借调到外单位工作仍在原单位领取工资期间；
5．带工资上学期间；
6．被判处徒刑缓刑不剥夺政治权利仍在原单位工作期间。
第九条 职工发生下列情形时中止个人缴费，不计算缴费年限：
1．因病休养六个月以上领取生活费期间；
2．不带工资上学期间；
3．企业破产等待安置领取失业保险金期间。
第十条 职工发生下列情形时，自次月起终止个人缴费：
1．调离本单位；
2．符合正常条件退休；
3．劳动合同期满终止合同；
4．被除名、开除；
5．其他与企业解除劳动关系。
第十一条 职工停薪留职、个人承包国有资产经营的，按不低于行业平均工资的17％缴费。
第十二条 职工因缴费致使本人实际收入低于当地政府规定的最低生活保障线的，由所在单位补给与最低生活保障线的差额。但属于停薪留职、个人承包经营、个体经营等情况，无法核实其个人收入的，不给予补差。
第十三条 职工个人缴费，由单位从应付工资中按第一顺序进行扣缴。扣缴金额必须同时全额汇入社会保险机构帐户。
第十四条 国有民营、租赁经营的单位及其职工，单位和个人按统一规定缴纳养老保险费。
第十五条 单位和职工个人缴纳的养老保险费一律计算到角，角以下尾数四舍五入。个人帐户记帐及养老保险金计发亦同。

第三章 基本养老保险个人帐户
第十六条 煤炭企业统一按职工个人缴费工资的12％建立基本养老保险个人帐户。个人帐户逐月登记职工个人缴费和单位划入个人帐户的金额。
单位缴费划入个人帐户的规则是：
1．按照煤炭企业职工个人帐户积累率（12％）减去当年个人缴费比例计算差率，用计算差率乘以职工本人缴费工资基数，即为单位划入金额。
2．职工没有按时足额缴费的，必须于当年补足本息。否则，单位缴费划入个人帐户的部分按其本人欠缴比例相应减划减记。
第十七条 停薪留职、个人承包国有资产经营者按本实施细则第十一条按时足额缴纳养老保险费的，按其缴费基数的12％记入个人帐户，其余部分并入统筹基金。
第十八条 职工基本养老保险个人帐户储存额按煤炭部公布的当年记帐利率计算利息，每年初结息一次。计息规则为：
1．职工个人帐户当年缴费额（包括个人缴费和单位缴费划入部分，下同），按公布的记帐利率50％计息，本金和利息记入累计储存额。
2．职工个人帐户上年及以前的本利累积储存额按公布的当年记帐利率全额计息。
3．职工在个人帐户结息以前终止缴费的，其当年的个人帐户缴费额不计利息。
4．职工退休后，按其个人帐户储存余额（逐年减去累计领取额）和公布的记帐利率全额计息，当年的领取额按公布的记帐利率的50％计息，一并记入储存余额。
第十九条 煤炭行业社会保险机构应严格按照记帐规则，及时、准确记载职工个人缴费、单位缴费划入金额和记帐利息。个人帐户储存额应以对帐单形式于每年三月份之前与职工核对一次，并认真接受被保险人的查询。
第二十条 职工在退休前或退休后死亡，其基本养老保险个人帐户储存额尚未领取或未领取完的，其余额中的个人缴费部分，一次性发给职工法定继承人或指定的受益人，企业缴费划入的部分归入社会统筹基金。
第二十一条 职工因各种原因中断工作而中止缴费期间，个人帐户予以保留，帐户储存额不间断计息。
第二十二条 职工与企业解除或终止劳动关系的，其个人帐户暂予保留。在本单位重新就业的，自重新就业之月起恢复缴费；到外单位重新就业的，由社会保险机构为其办理个人帐户转移手续。
第二十三条 职工出国定居的，其个人帐户储存额中的个人缴费部分（含利息），一次性发给本人，同时终止养老保险关系。
第二十四条 职工被判处徒刑服刑或劳动教养期间，个人帐户予以保留，帐户储存额不间断计息。

第四章 基本养老保险金计发办法
第二十五条 职工同时具备下列条件，可按规定办理退休手续，自批准退休的次月起发给基本养老金：
1．达到法定的退休年龄；
2．《试行方案》实施前参加工作，视同缴费年限和实际缴费年限累计满10年，或《试行方案》实施后参加工作缴费年限满15年的。
视同缴费年限和实际缴费年限不适用有关工龄折算的规定。
第二十六条 视同缴费年限指1994年12月31日前按国家有关规定计算为连续工龄的实际工作年限。
第二十七条 实际缴费年限指单位和职工个人共同缴纳基本养老保险费的累计年限。缴费年限按实足缴费月数计算，每年折算一次，折算数以年为单位，保留小数点后两位有效数字。实际缴费年限按折算数累加计算。
第二十八条 职工实际缴费年限从1995年1月1日开始计算。1995年1月1日后，单位和职工个人未按规定缴纳基本养老保险费的，不得计算为实际缴费年限。在规定期限内补缴基本养老保险费（含利息）后，可补计实际缴费年限。
职工因各种原因中断工作，在保留个人帐户期间恢复工作（或重新安置就业）和缴费的，其中断前后的缴费年限合并计算。
第二十九条 职工退休时，实际缴费年限比应缴费年限每减少一年，其过渡性养老金在《试行方案》第二十条规定的计发比例基础上，减少一个百分点。
第三十条 应缴费年限指1995年1月1日以后，单位和职工个人按规定负有缴费义务的年限。
第三十一条 符合按井下工种提前退休条件指在井下工作累计满九年，包括退休时仍在井下岗位工作或退休前已调离井下岗位安排到地面工作的人员。
《试行方案》第十八条“式中108”不适用于地面提前退休工种。
第三十二条 《试行方案》实施前参加工作，实施后达到退休年龄的人员，计发其过渡性养老金的本人退休前月平均缴费工资，为职工退休前三年月平均缴费工资乘以同期本企业货币工资平均增长指数。
第三十三条 原在井下岗位，后调到地面工作，符合按井下条件退休的工人，可将其在井下工作时享受的井下工作津贴标准纳入本人退休前月平均缴费工资。
原在井下岗位后调到井上岗位，采掘工作满15年，井下辅助工作满20年以上的工人，退休时井上下调动前后岗位工资差额纳入本人退休前月平均缴费工资。
第三十四条 职工退休时，属于下列情形之一的，可按其在岗工作最后三年的月平均工资、依照本实施细则第三十二条规定计算本人退休前月平均缴费工资：
1．因病享受劳保生活费的人员；
2．下岗领取生活费的人员；
3．领取生活费的退养人员。
第三十五条 《试行方案》第二十条按原办法计算养老保险金所涉及的本人标准工资，以原中国统配煤矿总公司《关于印发〈煤炭企业岗位技能工资制试行方案〉的通知》（中煤总劳字〔1992〕第501号）所确定的岗位工资，煤炭部《印发〈煤炭工业企业参考工资标准〉的意见的通知》（煤劳字〔1994〕第253号）所确定的技能工资、等级工资标准为准。
第三十六条 符合离休条件的离休人员，其养老金仍按国家现行规定计发。
第三十七条 《试行方案》实施前已经退休的人员仍按原规定计发基本养老金，但享受按《试行方案》规定的基本养老金正常调整机制所增加的待遇。
第三十八条 《试行方案》实施后五年内达到退休年龄的人员，按新办法计算的养老金高于按原办法计发数的，对高于部分实行比例限制。1996年退休的，不得超过原办法计发数的6％，1997－2000年限制比例分别为7％、8％、9％、10％，2001年起取消限制。
第三十九条 《试行方案》实施前获得国家规定可享受养老保险优惠待遇的劳动模范等称号，《试行方案》实施后退休的职工，可在《试行方案》第十九条规定的过渡性养老金的计发比例的基础上，按原规定增加一定比例，但最高不得超过本实施细则第三十八条规定的计发数。
第四十条 1995年已经开始缴费并于当年退休的，鉴于已按原办法确定了基本养老金，不再重新处理，其个人帐户储存额予以保留，继续计算利息。
第四十一条 1994年12月31日以前的个人缴费，社保机构应作一次性清理，清理出来的资金，不进入个人帐户，单独列帐管理。
第四十二条 《试行方案》实施前参加工作，视同缴费年限和实际缴费年限累计不满10年，达到国家规定退休年龄的人员，缴费年限每满一年，按企业上年月平均工资2个月标准发给生活补助费，从社会统筹基金中一次性支付，同时终止养老保险关系，个人帐户储存额并入统筹基金。计发生活补助费的缴费年限累计尾数不满6个月的，按半年计算；超过6个月的，按一年计算。
第四十三条 农民轮换工回乡金纳入社会保险机构管理。《试行方案》实施前进矿的农民轮换工合同期满返乡时，按原规定执行。单位和个人提取的回乡金移交社会保险机构，划入社会保险帐户。实施后进矿的农民轮换工合同期满返乡时，将其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止合同关系。
第四十四条 来自农村的农民轮换工、合同工、临时工违反劳动合同自行离职的，其个人帐户储存额全部并入统筹基金。

第五章 基本养老保险个人帐户管理
第四十五条 退休人员应按社会保险机构规定的时间，到社会保险机构办理复核手续；对拒不办理复核手续的，可停止支付养老金。
退休人员由于出国、出境或异地安置等原因，本人不能办理复核手续的，应每半年出具生存证明书。
退休人员由于出国、出境或者异地安置，饮食起居不能自理等原因，本人不能领取养老金，需委托他人代为领取的，应出具经过公证的委托代理书。
第四十六条 退休人员下落不明，6个月以内的，其基本养老金照发；超过6个月的，从第7个月起暂停支付基本养老金。
第四十七条 退休人员因触犯刑律被判徒刑，服刑期间停发基本养老金；被处以劳动教养的，在劳动教养期间按当地居民最低生活保障线发给生活费。服刑或劳动教养期满后，恢复基本养老金待遇。
第四十八条 职工跨行业统筹范围调动时，按劳动部有关规定办理养老保险个人帐户和资金转移手续，经社会保险机构审核并证明资金转入后，人事和劳资部门方可办理工作介绍手续。

第六章 附 则
第四十九条 《试行方案》第三十三条中的“职工平均工资”，指按煤炭行业统筹范围内工资总额和平均人数计算的平均工资；“工资指数”指煤炭行业统筹范围内职工不同年度平均工资变动指数。职工平均工资和工资指数每年四月份由煤炭工业部公布。
第五十条 本实施细则中的“单位”，指煤炭行业统筹范围内独立核算的企业并与社会保险机构进行资金结算的单位。
第五十一条 职工1996年达到退休年龄办理退休并按原办法计发养老保险金的，应按《试行方案》和本实施细则重新计算养老保险待遇，从重新确定的次月起执行。
第五十二条 本实施细则与《试行方案》自1996年1月1日起试行。与《试行方案》和本实施细则不符的，以《试行方案》和本实施细则为准。国务院另有新规定的，按国务院的规定执行。
第五十三条 本实施细则由煤炭工业部负责解释。


北京市人大常委会


北京市专利保护和促进条例


　　（2005年5月20日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）
　　目　　　录

　　第一章　总　　 则

　　第二章　专利保护

　　第三章　专利促进

　　第四章　法律责任

　　第五章　附　　 则

　　第一章　总　　则

　　第一条　为了保护发明创造专利权，
鼓励发明创造,有利于发明创造的推广应用，促进科学技术进步和创新，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条　本市行政区域内专利纠纷的行政处理和调解、专利违法行为的查处、专利申请与实施等保护和促进工作，适用本条例。

　　第三条　市和区、县人民政府应当将专利工作纳入国民经济和社会发展规划，制定专利保护和发展纲要，鼓励和支持专利的开发和应用，并保障专利事业发展的经费。

　　第四条　市管理专利工作的部门应当遵循鼓励创新、依法保护、完善服务的原则，做好专利保护和促进工作。

　　区、县管理专利工作的部门在市管理专利工作的部门的指导下，开展有关专利保护和促进工作。

　　发展改革、科学技术、工业促进、教育、农业等有关行政主管部门，应当按照各自的职责，做好相关的专利保护和促进工作。

　　第五条　市和区、县人民政府及其有关部门，应当开展专利宣传教育，营造专利保护和促进的良好环境。

　　新闻、出版、广播、电视等单位，应当加强对专利知识的宣传，提高全社会的专利意识。

　　本市鼓励学校开展专利知识教育；鼓励高等学校创造条件，开设专利知识课程。

　　第二章　专利保护

　　第六条　市管理专利工作的部门应当建立专利保护工作的协调机制；依法查处专利违法行为，处理专利侵权纠纷，保护专利权人的合法权益。

　　第七条　任何单位和个人不得侵犯他人专利权、假冒他人专利、以非专利产品冒充专利产品或者以非专利方法冒充专利方法。

　　任何单位和个人不得为前款禁止的行为提供资金、场所、运输工具、生产设备等生产经营便利条件。

　　第八条　未经专利权人许可，实施其专利，引起专利侵权纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以依法向人民法院起诉，也可以请求市管理专利工作的部门处理。

　　第九条　符合下列条件的，当事人可以请求市管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷：

　　（一）请求人是专利权人或者利害关系人；

　　（二）有明确的被请求人；

　　（三）有明确的请求事项和具体的事实、理由；

　　（四）被请求人住所地或者侵权行为地在本市行政区域内；

　　（五）当事人就该专利侵权纠纷未向人民法院起诉。

　　第十条　当事人请求处理专利侵权纠纷的，应当提交请求书和所涉及专利权的专利证书及其复印件，并按照被请求人的数量提供请求书副本。

　　专利侵权纠纷涉及新产品制造方法的发明专利的，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法不同于专利方法的证明；涉及实用新型专利的，市管理专利工作的部门可以要求专利权人出具由国务院专利行政部门作出的检索报告。

　　第十一条　市管理专利工作的部门应当自收到专利侵权纠纷处理请求书和有关证据之日起五个工作日内，依法审查，作出是否受理的决定，并书面通知请求人；对提交材料不全的，可以要求请求人在规定的时间内补齐材料。

　　第十二条　市管理专利工作的部门认定专利侵权行为成立，作出处理决定的，应当按照下列规定采取措施制止侵权行为：

　　（一）侵权人制造专利产品的，责令其立即停止制造行为、销毁制造侵权产品的专用设备或模具，并不得销售、使用尚未售出的侵权产品或者以其他形式将其投放市场；

　　（二）侵权人使用专利方法的，责令其立即停止使用行为、销毁实施专利方法的专用设备或模具，并不得销售、使用尚未售出的依照专利方法直接获得的侵权产品或者以其他形式将其投放市场；

　　（三）侵权人销售专利产品或者依照专利方法直接获得的产品的，责令其立即停止销售行为，并不得使用尚未售出的侵权产品或者以其他形式将其投放市场；

　　（四）侵权人许诺销售专利产品或者依照专利方法直接获得的产品的，责令其立即停止许诺销售侵权产品的行为、消除影响，并不得进行任何实际销售行为；

　　（五）侵权人进口专利产品或者依照专利方法直接获得的产品，并且已经进入本市的，责令其不得销售、使用该侵权产品或者以其他形式将其投放市场；

　　（六）侵权人以生产经营为目的使用专利侵权产品的，责令其立即停止使用行为。

　　采取前款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（五）项、第（六）项规定的措施不能制止侵权行为，或者侵权产品难以保存的，市管理专利工作的部门可以责令侵权人销毁或者拆解侵权产品。

　　第十三条　市管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷、查处假冒他人专利或者冒充专利行为，在调查收集证据时，可以根据需要依法行使下列职权：

　　（一）询问当事人和证人；

　　（二）查阅、复制与案件有关的合同、图纸、账册等资料；

　　（三）采用测量、拍照、摄像等方式进行现场勘验；

　　（四）抽样取证；

　　（五）登记保存；

　　（六）对涉嫌侵犯制造方法专利权的，要求被调查人进行现场演示。

　　专利行政执法人员在调查收集证据时，有关单位和个人应当协助、配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠。

　　第十四条　当事人可以就下列专利纠纷请求市管理专利工作的部门调解：

　　（一）侵犯专利权的赔偿数额纠纷；

　　（二）专利申请权和专利权归属纠纷；

　　（三）发明人、设计人资格纠纷；

　　（四）职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；

　　（五）发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷。

　　对前款第（五）项所列的纠纷，专利权人请求市管理专利工作的部门调解的，应当在专利权被授予之后提出。

　　第十五条　专利纠纷的调解，应当坚持自愿、合法原则。经调解达成协议的，市管理专利工作的部门应当制作调解协议书；调解不成的，市管理专利工作的部门可以终止调解，并告知双方当事人可以依法向人民法院起诉。

　　第十六条　展览会、推广会、交易会等会展的举办者对参展的有专利标记的产品或者技术，可以查验其专利证书或者专利许可合同；对未能提供专利证书或者专利许可合同的，可以拒绝其以专利产品或者专利技术的名义进场参展。

　　第十七条　在专利技术交易中，让与人不得违反法律、法规的规定，损害受让人的合法权益，限制技术竞争和技术发展。

　　第十八条　对假冒他人专利的行为、冒充专利的行为，单位和个人有权向市和区、县管理专利工作的部门举报。

　　市和区、县管理专利工作的部门应当建立举报制度，公布举报方式，并为举报人保密。

　　第十九条　市管理专利工作的部门应当建立假冒他人专利、冒充专利以及故意实施专利侵权行为的档案；纳入本市企业信用信息系统，向社会公告。

　　第三章　专利促进

　　第二十条　本市鼓励企业、研究开发机构、高等学校制定专利战略和技术标准战略，加强对科学技术的研究开发和对专利的实施工作；鼓励个人进行发明创造，申请专利。

　　本市建立专利研究开发、实施和交易的服务平台，为单位和个人提供服务。

　　第二十一条　本市设立专利奖，对在本市进行发明创造并实施，为促进本市经济和社会发展做出突出贡献的专利权人予以奖励。

　　第二十二条　本市鼓励企业及其他组织增加研究开发专利的投入，其专利研究开发费用按照国家和本市促进技术进步的规定计入成本费用，享受相应税收优惠政策。

　　企业购买专利所发生的费用，可以按照规定列入成本。

　　第二十三条　专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同经依法认定登记的，当事人享受国家和本市有关技术交易的税收优惠政策。

　　第二十四条　单位和个人在进行发明创造、专利申请、专利实施等方面因特殊困难需要获得帮助的，可以申请政府财政资金资助。资助的具体办法由市管理专利工作的部门和市财政部门会同市科学技术、发展改革、工业促进等行政主管部门制定。

　　第二十五条　被授予专利权的单位应当依照法律、法规的规定给予职务发明创造的发明人、设计人奖金或者报酬。转让专利权的，应当参照许可他人实施专利的规定，给予职务发明创造的发明人、设计人报酬。

　　奖金和报酬可以现金、股份、股权收益或者当事人约定的其他形式给付。给付的数量、时间和方式等，由当事人依法约定。

　　第二十六条　对本市政府财政资金支持的科技计划项目，可能产生专利的，科学技术等行政主管部门应当与项目承担单位约定专利目标，并将取得专利的情况纳入科技计划项目的验收内容。申请专利所发生的费用，可以在科技计划项目经费中列支。

　　本市政府财政资金支持的科技计划项目所产生的专利，归项目承担单位所有；项目承担单位自主决定专利的实施、许可他人实施、转让、作价入股等，并取得相应的收益。但科学技术等行政主管部门和项目承担单位对专利权及与专利权有关的权利另有约定的除外。

　　第二十七条　申请本市政府财政资金支持的研究开发、技术改造、技术引进项目，涉及发明、实用新型专利的，申请人应当向科学技术、发展改革、工业促进等有关行政主管部门提交相关技术的专利文献检索报告。

　　申请人未提交相关技术的专利文献检索报告的，有关行政主管部门不得予以立项。

　　第二十八条　本市鼓励专利权人依法实施其专利。

　　对于具备实施条件、未能适时实施的单位享有的专利，本市鼓励职务发明创造的发明人、设计人或者其他单位和个人，与享有专利权的单位以签订合同的方式予以实施。

　　第二十九条　政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，优先采购含有本国自主研究开发专利的产品。

　　第三十条　本市鼓励发展专利中介服务机构。

　　专利中介服务机构及其执业人员应当加强自律，不断提高执业水平，为委托人提供便捷、优质的服务。

　　专利中介服务机构及其执业人员应当依法执业，不得从事以不正当手段招揽业务、与委托人串通牟取不正当利益、泄露委托人的商业秘密等违法活动。

　　市和区、县管理专利工作的部门的工作人员不得从事专利中介服务。

　　第三十一条　有关行业协会，应当进行专利知识的宣传和培训，鼓励会员申请和实施专利，督促会员尊重他人专利权，并为会员提供专利咨询服务。

　　第四章　法律责任

　　第三十二条　对违反本条例规定的行为，法律、行政法规已经规定法律责任的，依照其规定追究法律责任；法律、行政法规没有规定的，依照本条例规定追究法律责任。

　　第三十三条　对违反本条例第七条第一款规定，假冒他人专利，以非专利产品冒充专利产品或者以非专利方法冒充专利方法的，由市管理专利工作的部门依照《中华人民共和国专利法》的有关规定处理。

　　对违反本条例第七条第二款规定的，由市管理专利工作的部门依照下列规定处理：

　　（一）对为侵犯他人专利权提供生产经营便利条件的，责令改正。

　　（二）对明知他人实施假冒他人专利行为，而为其提供生产经营便利条件的，责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。

　　（三）对明知他人以非专利产品冒充专利产品或者以非专利方法冒充专利方法，而为其提供生产经营便利的，责令改正并予公告，可以处五万元以下的罚款。

　　第三十四条　对违反本条例第十三条第二款规定，拒绝、阻挠专利行政执法人员依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十五条　违反本条例第二十七条规定，对未提交相关技术的专利文献检索报告的项目予以立项，给国家造成经济损失的，由监察机关对有关行政主管部门直接负责的主管人员和其他直接责任人予以行政处分。

　　第三十六条　专利中介服务机构及其执业人员违反本条例第三十条第三款规定的，由市管理专利工作的部门或者其他部门依法处理。

　　第三十七条　市和区、县管理专利工作的部门的工作人员以及其他有关国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第五章　附　　则

　　第三十八条　本条例自2005年10月1日起施行。

来源： 北京日报