滨州市人民政府关于印发《滨州市城镇居民基本医疗保险暂行办法》的通知
山东省滨州市人民政府
滨州市人民政府关于印发《滨州市城镇居民基本医疗保险暂行办法》的通知
滨政发〔2008〕31号
各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:
《滨州市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经2008年5月14日第8次市政府常务会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
滨州市人民政府
二○○八年五月十九日
滨州市城镇居民基本医疗保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为建立健全医疗保障体系,保障城镇居民的基本医疗需求,根据国家和省有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 城镇居民基本医疗保险制度遵循以下原则:
(一)低标准、广覆盖、保大病原则;
(二)个人缴费与政府补助相结合原则;
(三)政府引导、自愿参保、属地管理原则;
(四)以收定支、收支平衡、略有结余原则;
(五)医疗保障水平与我市经济发展水平和各方面承受能力相适应原则;
(六)城镇居民基本医疗保险制度与城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和社会医疗救助制度统筹兼顾、协调发展原则。
第三条 本办法适用于本市行政区域内不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的下列非从业城镇居民:
(一)中小学阶段学生(包含职业高中、中专、技校等学校学生)及托幼机构的在册儿童(以下简称“中小学阶段学生”);
(二)未满18周岁的未入园、入学的少年儿童(以下简称“少年儿童”);
(三)男年满60周岁、女年满55周岁的老年人(以下简称“老年城镇居民”);
(四)其他非从业城镇居民(以下简称“一般城镇居民”)。
第四条 城镇居民基本医疗保险实行市级统筹、分级管理、计划控制、定额调剂。对医疗保险基金的筹集、医疗保险待遇、医疗服务管理全市执行统一标准、统一网络、统一经办服务流程。
第五条 建立城镇居民基本医疗保险统筹基金调剂制度,各县(区)按上年保险费收入的15%上解市级调剂金。对完成基金征缴计划和上解任务的县(区),收支缺口资金由市予以调剂解决;对未完成基金征缴计划和上解任务的县(区),收支缺口资金由县(区)自行筹资解决。
第六条 市、县(区)政府应加强医疗保险经办能力建设、基层劳动保障平台建设和城市社区建设,完善社区服务功能。建立扩面征缴工作机制和奖惩制度,对城镇居民基本医疗保险工作进行督导、考核和通报。
第七条 市、县(区)劳动保障行政部门负责本行政区域内城镇居民基本医疗保险工作,其所属医疗保险经办机构具体承办城镇居民基本医疗保险业务。
各街道办事处、乡(镇)政府负责城镇居民基本医疗保险的申报登记、材料审核、信息录入、保费收缴及相关的医疗服务等工作,并指导城市社区具体组织实施。财政部门负责政府补助资金的筹集和城镇居民基本医疗保险基金监管工作;卫生部门协助做好定点医疗机构管理工作,加快社区卫生服务机构建设,按有关规定制定城镇居民特别是困难非从业居民就医优惠政策;教育部门负责组织在校学生统一参保工作;民政部门负责享受本市最低生活保障的城镇居民身份认定,组织引导低保人员参保,配套开展医疗救助工作;残联负责重度残疾人员的身份确认工作;公安部门根据需要出具户籍证明及常住、暂住户口证明,提供居民身份证号码查询和确认。
物价、审计等部门应当按照各自的工作职责,做好城镇居民基本医疗保险工作。
第八条 城镇居民基本医疗保险工作所需经费,由同级财政承担。
第二章 基金筹集
第九条 城镇居民基本医疗保险统筹基金按照以下标准筹集:
(一)成年居民(指一般城镇居民、老年城镇居民)按每人每年230元的标准筹集。其中一般城镇居民政府补助60元,个人缴纳170元;老年城镇居民政府补助100元,个人缴纳130元;低保对象和重度残疾人员政府补助200元,个人缴纳30元。
(二)未成年居民(指中小学阶段学生、少年儿童)按每人每年90元的标准筹集。其中政府补助40元,个人缴纳50元;低保对象和重度残疾人员政府补助70元,个人缴纳20元。
第十条 政府补助资金由各级政府分担,实行预算管理。市以上财政对惠民县、阳信县补助90%,对滨城区、无棣县、沾化县补助85%,对博兴县、滨州经济开发区补助80%,对邹平县补助60%,其余部分由县级负担。
第十一条 有条件的单位可对其职工家庭中城镇居民个人缴费部分给予补助。城镇职工基本医疗保险参保人员个人账户资金余额超过300元以上的部分,可用于缴纳家庭成员的基本医疗保险费。个人缴费和单位补助资金执行国家规定的税收鼓励政策。
第十二条 中小学阶段学生由所在学校、托幼机构统一办理参保登记,按个人缴费标准代收医疗保险费;其他城镇居民以家庭为单位在户籍所在地或居住地街道办事处(社区)、乡(镇)政府劳动保障机构办理参保登记后,到指定的银行缴费。医疗保险经办机构搞好登记信息的审核、确认工作。
第十三条 城镇居民办理参保登记手续后,由市劳动保障部门按照国家标准颁发社会保障卡。
第十四条 城镇居民按年度缴纳基本医疗保险费。每年1月1日至12月31日为一个医疗保险年度,每年第四季度为下一医疗保险年度申报缴费期。
第十五条 城镇居民应从基本医疗保险制度实施之日起登记参保,连续足额缴纳基本医疗保险费,并在申报缴费期办理参保缴费手续。对符合参保条件未按规定参保,或参保后中断缴费的,以后参保或续保时须补缴自城镇居民基本医疗保险制度实施以来或中断缴费期间拖欠的医疗保险费。欠费期间发生的医疗费用,统筹基金不予支付。
第十六条 城镇居民从业后,应按规定参加城镇职工基本医疗保险。
第三章 基本医疗保险待遇
第十七条 城镇居民基本医疗保险主要保障大病医疗,适当兼顾普通门诊医疗。
第十八条 医疗保险统筹基金设置大病医疗起付标准和最高支付限额。起付标准以上、最高支付限额以下的住院医疗费用,由医疗保险统筹基金按比例支付。
第十九条 一个医疗保险年度内首次住院的,起付标准分别为:三级医院500元、二级医院400元、一级医院300元;第二次住院的,起付标准减半;第三次住院的,取消起付线。
第二十条 在一个医疗保险年度内,统筹基金最高支付限额为:成年居民3万元,未成年居民5万元。
一个医疗保险年度内,未发生医疗费用的参保人员,下一年度基本医疗保险统筹基金最高支付限额提高1000元。
第二十一条 参保人员在一、二、三级医院发生的起付标准至最高支付限额的医疗费用,统筹基金支付比例分别为60%、55%、50%。
参保人员连续缴费每满3年,住院医疗费用支付比例提高1个百分点,最高提高5个百分点。
第二十二条 参保人员经确认患有恶性肿瘤放化疗、白血病放化疗、尿毒症肾透析、器官移植抗排异治疗等4种规定慢性病所发生的门诊大病医疗费用,统筹基金按住院的标准支付。
第二十三条 因病情确需转院的,按照“逐级转诊、先市内后市外、先省内后省外”的原则办理转院手续。经批准转往市外住院诊治的,发生的符合规定的医疗费用,先由参保人员自行负担10%,剩余部分由统筹基金按规定支付。
第二十四条 城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗实行社区定点限额管理,即:一个医疗保险年度内,在定点社区门诊发生的医疗费用,成年居民报销总额不超过30元,未成年居民报销总额不超过20元。
一个医疗保险年度内,未发生医疗费用的参保人员,下一年度普通门诊报销限额增加10元。
第二十五条 参保人员因患急、危、重病症经门诊紧急治疗后住院的,门诊医疗费用可并入住院费用;经门诊紧急抢救无效死亡的,其医疗费用按住院的规定支付。
第二十六条 因酗酒、斗殴、自杀、自残、吸毒以及医疗事故、交通事故和其他责任事故发生的医疗费用,基本医疗保险统筹基金不予支付。
第二十七条 城镇居民基本医疗保险支付范围以外的其他医疗费用,可以通过补充医疗保险、商业健康保险、医疗救助和社会慈善捐助等方式解决。
第四章 医疗服务管理
第二十八条 城镇居民基本医疗保险执行城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围和支付标准。中小学阶段学生、少年儿童需增加目录范围的按国家和省有关规定执行。
第二十九条 城镇居民基本医疗保险实行医疗服务定点管理。
市劳动保障部门会同有关部门制定定点医疗机构和零售药店管理办法,根据城镇居民居住情况和实际需要合理布局定点,优先将符合条件的社区卫生服务机构和基层医疗机构纳入定点范围。适当增加适合妇女儿童医疗诊治条件的定点医疗机构。
医疗保险经办机构应搞好定点医疗服务协议管理,建立信用等级制度和年检制度,搞好医疗服务监督和管理服务。
第三十条 完善医疗费用结算办法,逐步实行按病种结算、按总额预付等结算管理方式,控制医疗费用过快增长,减轻城镇居民医疗负担。
第三十一条 整合城镇职工和城镇居民基本医疗保险医疗服务管理资源,对定点医院、门诊和零售药店实行全市统一定点、统一管理、统一结算,参保居民持社会保障卡在全市定点网络内无障碍就医、购药。
第三十二条 定点医疗机构应建立城镇居民基本医疗保险内部管理制度,严格执行有关规定,履行医疗服务协议,落实有关优惠政策,配备专职管理人员,做好城镇居民基本医疗保险医疗服务工作。
第五章 基金管理
第三十三条 城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线管理,纳入财政专户,专款专用,任何单位和个人不得挤占、挪用。
第三十四条 城镇居民基本医疗保险基金执行统一的社会保险基金预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。
第三十五条 医疗保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险预决算草案的填报、基金的筹集和医疗费的结算给付、基金会计核算等工作。
医疗保险经办机构应建立健全内部管理制度和内部控制制度,加强城镇居民基本医疗保险基金收支管理,并接受审计、财政、劳动保障等行政部门的监督检查。
第三十六条 劳动保障行政部门负责对城镇居民基本医疗保险基金筹集、管理和使用情况的监督检查,审核医疗保险经办机构编制的城镇居民基本医疗保险基金预决算草案。
第三十七条 财政部门负责城镇居民基本医疗保险基金收支监督管理和基金财政专户核算,审定基金预决算。
审计部门负责对城镇居民基本医疗保险基金收支和管理情况进行审计。
第三十八条 城镇居民基本医疗保险基金的收支管理情况,应定期报告同级社会保险基金监督委员会,并定期向社会公布,接受社会监督。
第六章 法律责任
第三十九条 参保人弄虚作假,采取隐瞒、欺诈等手段骗取医疗保险基金的,由劳动保障部门责令退还,并视情节轻重给予通报批评,暂停医疗保险待遇;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十条 定点医疗机构违反本办法,采取冒名顶替、挂床住院、伪造医疗文书等手段骗取医疗保险基金或损害参保人员合法权益的,按照国家有关规定和医疗服务协议,扣除违规费用,并由劳动保障部门给予通报批评、限期整改、暂停定点资格等处理。情节严重的,取消其医疗保险定点资格,一年内不得重新定点。对定点医疗机构的负责人,有关部门可依法给予处理。
第四十一条 定点医疗机构工作人员伙同他人骗取医疗基金或不认真确认参保人员身份造成基金流失的,由劳动保障部门责令追回发生的费用,并按本办法第四十条规定,对定点医疗机构进行处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十二条 当事人对劳动保障部门作出的处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的,由作出决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
第四十三条 有关部门、经办机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊,损害参保人合法权益,或者造成医疗保险基金流失的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十四条 根据经济的发展和城镇居民收入的提高,城镇居民基本医疗保险筹资标准和支付水平适时调整。调整时,由市劳动保障部门会同有关部门提出具体方案,报市政府批准。
第四十五条 本办法实施细则由市劳动保障部门制定。
第四十六条 本办法自2008年6月1日起施行。
丽水市旅游管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市旅游管理办法
丽政令〔2001〕14 号
《丽水市旅游管理办法》已经市人民政府第8次常务会议审议通过，现予发布，自2001年11月1日起施行。
二○○一年十月十六日
丽水市旅游管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市旅游业的管理，保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场秩序，改善旅游环境，提高服务质量，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进我市旅游业持续、稳定、健康发展，根据国务院《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和《浙江省旅游管理条例》等有关法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事旅游开发建设、旅游经营、旅游监督管理以及进行旅游活动，均应遵守本办法。
第三条 丽水市旅游主管部门负责本行政区域内的旅游管理工作，依法履行行政监督管理职能。
市计划、建设规划、财政、公安、林业、国土、工商等有关部门应当依法履行各自职责，支持、配合旅游主管部门做好旅游业的监督管理和服务工作。
第二章 旅游资源规划、开发建设和保护
第四条 市、县（市）人民政府应当加强对旅游工作的领导，把发展旅游业纳入国民经济和社会发展计划，实行政府主导、市场运作、社会参与、部门配合的方针，坚持社会效益、经济效益和环境效益相统一，改善旅游环境，鼓励和扶持旅游业的发展。
第五条 市、县（市）旅游主管部门应当会同有关部门编制本地旅游发展总体规划和重点区域专项规划，按照国家有关规定征求上级旅游主管部门意见后，报同级人民政府批准实施。
编制旅游发展规划，应当坚持可持续发展和市场导向原则，以国民经济和社会发展计划、本地旅游资源状况以及上级旅游发展规划为依据进行经济、社会、环境可行性论证。
第六条 市政府设立旅游发展专项资金，用于市本级风景旅游基础设施建设和扶持旅游项目开发。该项资金列入财政预算，每年由市旅游局提出使用方案经与市财政局协商后，报市政府批准。县（市）人民政府应当根据本地旅游发展需要，加大对旅游产业的投入。
第七条 市、县（市）旅游主管部门应当根据上级旅游市场开发总体方案，制定本行政区域的旅游市场开发总体方案，加强旅游促销宣传工作。
第八条 市、县（市）旅游主管部门应当会同有关部门组织和指导重要旅游商品的开发。开发具有地方特色与文化内涵的旅游商品，按照省、市有关规定享受优惠政策。
第九条 按照谁投资谁受益的原则，鼓励境外投资者和国内各类经济组织及个人投资开发、经营旅游业，依法保护投资者的合法权益。
第十条 在符合国家有关法律、法规的前提下，允许对旅游景区（点）实行所有权与经营权分离，通过租赁、承包、拍卖经营权等形式，吸引各类社会资金投入旅游产业。
第十一条 旅游景区（点）服务设施及游乐设施的建设应当符合旅游景区（点）专项规划，合理布局，并与周围环境相协调。
新建旅游景区（点）、主题公园、大中型旅游设施、旅游度假村和其他旅游重点建设项目，建设单位应当提交景观设计或者景观影响报告；计划部门在批准立项前应当征求同级旅游主管部门意见。
城市建设、其他基础设施建设中具有旅游观光价值的项目，应当考虑旅游功能，旅游主管部门应当参与会审。
第十二条 开发旅游资源，建设旅游项目和设施，应当坚持统一规划、合理开发、科学管理、严格保护、永续利用的原则。
开发旅游资源，建设旅游项目和设施，应当符合旅游发展规划和国家产业政策，遵守生态与环境保护、风景名胜区保护、文物和历史名城保护、自然保护区保护、土地保护等法律、法规，并符合相关保护规划的要求。
建设、国土、旅游、林业、水利、文化等部门，应当共同搞好旅游资源的综合利用和开发，以资源保护促进旅游发展，以旅游发展促进资源保护。
禁止开发建设破坏资源和环境的旅游项目和设施；禁止在旅游景区（点）内违反保护规划从事开山、建坟、砍伐等破坏资源与环境的活动；禁止建设低级、庸俗、封建迷信等有害身心健康的旅游项目。
第十三条 旅游景区（点）管理机构应加强对景区（点）的管理，保护旅游设施完好，保持景区（点）内的清洁卫生，完善服务设施，为旅游者提供一个安全、优美、便利的环境。
任何单位和个人应当遵守旅游景区（点）管理规定，保护旅游景区（点）设施，严禁破坏旅游服务设施的行为。
第三章 旅游经营管理
第十四条 旅游经营者应当遵守公平、公开、诚实、信用的原则和公认的商业道德，明码标价，依法经营。
第十五条 旅游经营者应当严格执行国家有关安全管理的规定，建立健全安全管理制度，配备必需的安全设备、设施，保障旅游者的人身、财产安全。
对在旅游过程中可能发生的危险情况，旅游经营者应当制定应急预案，采取必要的防范措施，并向旅游者作出明确的警示。
发生旅游安全事故时，旅游经营者应当立即采取救援措施，并向当地人民政府及公安、旅游、安全生产等有关部门报告。
第十六条 经营涉及人身安全的特种旅游项目和游乐设施，其设施和设备应当经法定的检验机构检验合格。安装调试正常后，经技术监督、公安、安全生产等部门检查合格，方可运营。
旅游经营者应当加强设施和设备的日常维护、保养，定期检修，保证安全运转。技术监督、公安、安全生产等部门应当定期进行监督检查。
第十七条 旅游经营者应当完善内部管理制度，加强对从业人员的职业技能培训和职业道德教育。
对国家规定实行职业资格证书制度和就业准入制度的岗位和工种，旅游从业人员应当取得相应的资格证书后，方可上岗、任职。
第十八条 鼓励旅游经营者实行服务质量标准化管理，按照国家和省有关规定，取得服务质量等级。
取得服务质量等级的旅游经营者，应当严格按照与其服务质量等级相对应的国家标准、行业标准、地方标准提供服务，保证旅游服务的质量。
未取得服务质量等级的旅游经营者，不得使用服务质量等级标志和称谓。
旅游主管部门可以向社会公布或者会同有关部门公布取得服务质量等级的旅游经营者名录。
第十九条 旅行社从事旅游业经营活动，必须投保旅行社责任保险。旅行社组织旅游，应当向旅游者提供真实的旅游信息，并安排具有服务质量等级的旅游经营者提供服务，与旅游者订立书面旅游合同。
旅游合同应当明确游览日程与线路，游览景点与时间，娱乐场所与时间，交通工具种类与标准，住宿、餐饮地点与标准，导游服务内容，旅游价格，违约责任等事项。
旅行社及其导游等从业人员应当严格履行旅游合同；要求变更旅游合同时，必须征得旅游者同意。
鼓励使用国家或者省推荐使用的旅游合同示范文本。
第二十条 旅行社及其导游等从业人员应当遵守《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》的规定和旅游合同的约定，不得有下列行为：
（一）擅自改变行程安排；
（二）擅自改变、减少或者增加游览、服务项目；
（三）安排内容不健康的游览、服务项目；
（四）降低服务标准；
（五）擅自提高服务价格或者加收服务费用；
（六）强制旅游者购物、接受服务或者向旅游者索要小费；
（七）收取旅游者购物的回扣；
（八）其他损害旅游者权益的行为。
第二十一条 从事导游活动，应当依法取得导游证。无导游证的，不得进行导游活动。
导游人员进行导游活动，应当佩带导游证，举止文明，语言规范，服务质量符合国家标准。在导游过程中不得有损害国家利益、民族尊严以及低级庸俗的言行。
第二十二条 旅游景区（点）应当按规定逐步配备必要的环卫、通讯、医疗、残疾人无障碍通道等服务设施和景区（点）导游人员，设置导向路牌、路标等明显标志。
禁止在旅游景区（点）及其周围擅自摆摊、圈地、占点，妨碍旅游者观光、摄影；禁止纠缠、诱骗或者胁迫旅游者购物、接受有偿服务。
第二十三条 旅游景区（点）内有多个旅游点或者游览项目的，可以分别设置单一门票，也可以设置价格低于单一门票价格总和的联票或者套票，一并向旅游者公示，由旅游者自主选择购买。禁止向旅游者强行出售联票、套票。
旅游景区（点）票价的确定或者调整，应当按照价格管理规定报经批准。
旅游景区（点）价格上调的，对境内旅游团队自批准上调价格之日起延迟30日执行，对境外旅游团队延迟90日执行。
第二十四条 旅游经营者的合法权益受法律保护。旅游经营者有权拒绝不符合法律规定的检查；有权拒绝摊派和国家、省规定以外的收费；有权拒绝提供无偿服务；有权拒绝有关部门强行推销或者指定购买的商品；有权拒绝旅游者违反法律、法规和社会公德的要求。
第二十五条 旅游经营者可以依法成立或者加入旅游行业协会。
旅游行业协会应当遵守法律、法规，依照章程的规定开展活动，完善行业自律制度，发挥指导、沟通、服务等功能，维护旅游经营者和旅游者的合法权益。
第四章 旅游监督管理
第二十六条 开办国内、国际旅行社，经营单位须向当地旅游主管部门申报，在取得业务经营许可证，向工商行政管理部门核准登记后方可经营业务。
第二十七条 旅游社变更经营范围的，应当经原审批的旅游主管部门审核批准后，到工商行政管理部门办理变更登记手续。
旅游社变更名称、经营场所、法定代表人或者停业、歇业的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并向原审核批准的旅游主管部门备案。
第二十八条 旅游星级饭店、旅游景区（点）应设置中英文对照说明牌，使用符合国家标准的公共信息图形符号。
第二十九条 旅游者的合法权益受到侵害或者与旅游经营者发生争议，可以通过下列途径解决：
（一）与旅游经营者协商解决；
（二）向旅游、工商行政等管理部门或者消费者协会申诉或者投诉；
（三）有仲裁协议的，提请仲裁机构仲裁；
（四）向人民法院提起诉讼。
市、县（市）旅游主管部门应当建立健全旅游投诉制度，公布旅游投诉电话，接受旅游者的投诉。
旅游主管部门接到旅游者的投诉，应当及时受理，并自收到投诉之日起7个工作日内予以答复。对应当由其他部门处理的，应在2个工作日内转交有关部门处理，并告知投诉者。
第三十条 旅游主管部门发现旅游经营者的服务质量不符合相应的服务质量等级标准的，应当通知其限期整改；经整改仍不符合要求的，应当建议授予其服务质量等级的部门、机构降低或者取消其服务质量等级。
第三十一条 旅行社不得擅自转让或者变相转让《旅行社业务经营许可证》。
第三十二条 旅游经营者和从业人员不得采取任何不正当手段参与市场竞争。
第三十三条 旅游主管部门及其他有关部门进行监督检查时，应当有2名以上执法人员共同进行，并出示行政执法证件，做到文明执法。
监督检查不得收取费用，不得妨碍或者干扰旅游者正常的旅游、休息等活动；不得泄露旅游经营者的商业机密。
第五章 旅游者的权利和义务
第三十四条 旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。旅游者在旅游活动中，享有下列权利：
（一）人身、财产的安全得到保障；
（二）要求旅游经营者提供有关服务内容、档次、费用标准等方面的真实情况；
（三）自主选择旅游经营者及其所提供的服务方式和内容，并获得质价相当的服务；
（四）宗教信仰和民族风俗习惯受到尊重；
（五）合法权益受到侵害时，有权向旅游经营者索赔；
（六）有权拒绝非法检查；
（七）法律、法规和规章规定的其他权利；
（八）在认为合法权益受到损害时，行使投诉、诉讼的权利。
第三十五条 旅游者在旅游活动中，承担下列义务：
（一）保护旅游资源和环境，爱护旅游设施；
（二）尊重旅游地的宗教信仰和民族风俗习惯；
（三）自觉遵守旅游秩序和社会公德；
（四）遵守旅游景区（点）依法制定的管理制度；
（五）支付门票和其他有偿服务的费用；
（六）法律、法规和规章规定的其他有关义务。
第六章 法律责任
第三十六条 旅行社违反本办法第十九条第一款、第二款，第二十条第（三）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定的，依据《浙江省旅游管理条例》第四十三条规定，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿15日至30日，并可处5000元以上20000元以下罚款；情节严重的，可以由发证机关吊销其《旅行社业务经营许可证》。
导游等从业人员违反本办法第二十条第（三）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定的，依据《浙江省旅游管理条例》第四十三条第二款规定，由旅游主管部门责令限期改正，没收违法所得，并可处1000元以上30000元以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销导游证或者上岗证，并予以公告。对委派该导游等从业人员的旅行社给予警告直至停业整顿。
第三十七条 旅行社违反本办法第二十条第（一）、（二）、（四）项规定的，依据《浙江省旅游管理条例》第四十四条规定，应当按照旅游合同承担违约责任，赔偿旅游者的损失；情节严重的，由旅游主管部门责令停业整顿3日至15日，并可处3000元以上10000元以下的罚款。
导游等从业人员违反本办法第二十条第（一）、（二）、（四）项规定的，依据《浙江省旅游管理条例》第四十四条规定，由旅游主管部门责令改正，暂扣导游证或者上岗证3个月至6个月；情节严重的，由发证机关吊销导游证或者上岗证并予以公告。
第三十八条 违反本办法第二十一条规定的，依照《导游人员管理条例》规定处罚。
第三十九条 旅行社违反《旅行社管理条例》和《浙江省旅游管理条例》规定，有下列行为之一的，可以由发证机关吊销《旅行社业务经营许可证》：
（一）拒不按规定足额缴纳旅行社质量保证金的；
（二）经营管理人员没有按照国家有关规定取得任职资格的；
（三）1年内未开展旅行社业务的；
（四）拒不参加旅行社年检的。
第四十条 违反本办法第十七条第二款、第十八条第三款、第二十二条第二款、第二十三条第一款、第三款规定的，依据《浙江省旅游管理条例》第四十七条规定，由旅游主管部门责令改正，并可处5000元以下的罚款。法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第四十一条 违反本办法第二十三条第二款规定，擅自确定或者调整旅游景区（点）票价的，依据《浙江省旅游管理条例》第四十八条规定，由价格主管部门依法处理。
第四十二条 本办法规定的行政处罚，市旅游主管部门可以委托旅游质量监督管理机构实施，县（市）旅游主管部门在受同级人民政府委托后方可执行。
第四十三条 旅游主管部门和有关部门的工作人员在管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分。
第四十四条 违反本办法规定，给旅游者造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十五条 本办法自2001年11月1日起施行。原丽水地区行政公署发布的《丽水地区旅游业管理暂行办法》（丽署〔1997〕25号文件）同时废止。