对外经济贸易部 轻工业部 国家商检局 国家建材局关于执行“出口陶瓷质量监督管理办法”的通知
国家商检局
对外经济贸易部 轻工业部 国家商检局 国家建材局关于执行“出口陶瓷质量监督管理办法”的通知
1985年12月19日，国家商检局
各省、自治区、直辖市经贸委（厅、局）、一轻局（厅）、商检局、建材局、工艺品进出口分公司、陶瓷公司：
现将《出口陶瓷质量监督管理办法（试行）》发给你们，请于一九八六年二月一日起执行。
附件：出口陶瓷质量监督管理办法（试行）
第一条 为了提高出口陶瓷质量，创名牌产品，促进生产和对外贸易的发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》的规定，特制定本办法。
第二条 出口陶瓷包括：日用陶瓷、艺术陈设陶瓷、建筑卫生陶瓷及其它用瓷。
一切出口陶瓷都必须经过检验，符合贸易合同和出口标准规定的方准出口。
第三条 出口生产厂必须严格按照贸易合同和出口标准进行生产和检验，未经检验和检验不合格的陶瓷不准出厂。
对每批产品必须设有专职人员检验，做好检验记录；包装要符合标准，产地、品名、等级、商标、生产期、批号等标记和批次要清楚，并按季将检验合格单、质量分析按隶属关系（下同）报送生产主管部门和所在地（下同）商检局。
第四条 出口经营部门要将出口陶瓷的收购或代理出口计划（包括生产厂名、品名、数量、规格等），送生产主管部门和商检局。
收购或代理出口时必须严格按贸易合同和出口标准，凭检验合格单验收进货、付款，不合格的不准收购和出口。
出口批次要清楚。发生质量问题和国外提出索赔时，要及时、准确地向生产主管部门和商检局通报情况，查明原因，妥善处理，共同研究改进措施。
第五条 生产、经营部门要保证出口陶瓷包装、运输、仓储的质量，各环节要建立严格的质量管理制度，以保证出口陶瓷质量符合要求。
第六条 商检局对出口生产厂进行登记，实施检验和监督管理。
轻工业部、国家建材局的各级质量监督检验机构，经过商检局认可，对出口陶瓷进行检验。
第七条 生产主管部门和商检局共同对出口陶瓷生产的工厂进行考核，并请出口经营部门参加。
考核的主要内容：生产工艺设备、产品质量、质量管理制度及检验仪器、检验人员素质等。具体考核办法另行制定。
经考核具备生产出口陶瓷条件，产品质量符合出口要求的工厂，由国家商检局和轻工部或国家建材局发给出口陶瓷质量许可证，方准生产出口陶瓷，经营部门方准收购出口。
对发证的工厂一般二年复查一次或不定期抽查，达不到要求时吊销质量许可证。
第八条 商检局对列入实施法定检验商品种类表内的陶瓷实行分类检验管理，并根据质量等变化情况随时调整管理类别。
对认可的工厂和检验员，商检局会同生产主管部门考核，并发给证件。
甲类：工厂质量保证体系比较完善，产品质量稳定，国外反映较好的产品，商检局在半年内或连续检验五十批产品，批次合格率100％，采取认证的办法，凭商检局认可的工厂检验员手签合格单和检验原始记录审核换证放行。
商检局不定期抽验，抽验批数不少于10％。
乙类：工厂有质量管理制度，产品质量一般稳定，国外无不良反映的产品，商检局在半年内或连续检验五十批产品，批次合格率95％，采取抽验办法，商检局抽验批数不少于50％，其余凭商检局认可的工厂检验员手签合格单和检验原始记录审核换证放行。
丙类：工厂质量管理制度不健全，产品质量不够稳定，国外有反映，质量易出问题的产品，商检局在规定时间内（一般为七天）逐批检验合格后签证放行。
第九条 凡出口经营部门跨省收购的出口陶瓷，必须由当地商检局进行检验并发给检验合格检定单，口岸商检局凭此检验合格检定单查验放行。
第十条 商检局对未列入实施法定检验商品种类表的陶瓷要按季度或半年一次对出口生产厂的产品质量、质量管理及检验和经营部门的进货验收、出口装船等，进行监督检查，必要时会同生产、经营主管部门联合检查。
监督检查要做详细记录和情况通报。
第十一条 未列入实施法定检验商品种类表内的出口陶瓷生产厂，由商检局认可的工厂检验员将手签合格单和出口质量分析每季度按时报送商检局。
出口经营部门凭商检局认可的工厂检验员手签合格单进货验收、付款。
第十二条 对饮食用陶瓷器铅、镉等有害物质溶出量，经商检局检验符合贸易合同和标准规定的实施“安全标志”。
第十三条 对一贯重视出口陶瓷质量，检验和监督管理工作成绩显著的单位和个人给予奖励。对违反本办法规定的按有关规定处理。
第十四条 本办法由对外经济贸易部、轻工业部、国家建材局、国家商检局制定。各省、自治区、直辖市可根据本办法制定具体实施办法。
青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市实施〈关于对国家公务员工作态度和效能问题投诉处理办法〉细则》的通知
山东省青岛市人民政府办公厅
青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市实施〈关于对国家公务员工作态度和效能问题投诉处理办法〉细则》的通知
青政办发〔2002〕58 号
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《青岛市实施〈关于对国家公务员工作态度和效能问题投诉处理办法〉细则》印发给你们，望认真遵照执行。
青岛市实施《关于对国家公务员工作态度和效能问题投诉处理办法》细则
第一条 为加大对因工作态度和效能问题被投诉的国家公务员进行处理的力度，明确投诉行为和处理方式，结合公务员效能投诉电话工作的实际，根据《关于对国家公务员工作态度和效能问题投诉处理办法》第二条、第五条规定，制定本细则。
第二条 行政机关设立的举报、投诉、监督、服务等面向社会公开的电话，在工作期间无人接听；工作人员外出办事未向领导汇报；面向社会直接受理业务的“窗口”单位，工作期间空岗的，视为无正当理由脱岗、离岗和不坚守岗位。
工作人员有前款规定行为一次的，予以批评教育；两次的，在本单位范围内予以通报批评，年终考核不能评为良好以上等次；三次以上的，予以诫勉，年终考核按基本称职对待，扣发年终一次性奖金，并调离工作岗位；调离后再次被投诉的，予以待岗，直至辞退。
第三条 对服务对象不认真接待、不理睬、不答复的，视为态度冷淡。
对服务对象态度恶劣、语言不礼貌或者拒之门外的，视为态度生硬、蛮横。
谩骂、推搡服务对象的，视为态度粗暴。
工作人员有本条第一款、第二款规定行为一次的，予以批评教育；两次的，在本单位范围内予以通报批评，年终考核不能评为良好以上等次；三次以上的，予以诫勉，年终考核按基本称职对待，扣发年终一次性奖金，并调离工作岗位；调离后再次被投诉的，予以待岗，直至辞退。
工作人员有本条第三款规定行为一次的，予以诫勉，并调离工作岗位；两次以上的，予以辞退。
第四条 对服务对象提出的属于本单位职权范围内应该解答、受理、办理的事项，不解答、不受理、不办理的，视为对服务对象提出的正当要求和意见置之不理。
工作人员有前款规定行为一次的，予以批评教育；两次的，在本单位范围内予以通报批评，年终考核不能评为良好以上等次；三次以上的，予以诫勉，年终考核按基本称职对待，扣发年终一次性奖金，并调离工作岗位；调离后再次被投诉的，予以待岗，直至辞退。
第五条 具有行政管理职能的单位，未在办事场所明显位置悬挂办事示意图；职责涉及多个单位，未制定公开办事流程图；工作人员上岗未佩带工作牌；不涉密的办事程序、标准、时限、条件、纪律等未公开的，视为不按规定程序公开办事。
对办理同类事项的不同服务对象，在相同的条件下，未同等对待的，视为办事不公道。
工作人员有本条第一款规定行为一次的，予以批评教育；两次的，在本单位范围内予以通报批评，年终考核不能评为良好以上等次；三次以上的，予以诫勉。
单位有本条第一款规定行为的，在全市范围内予以通报批评。
工作人员有本条第二款规定行为一次的，予以批评教育；两次的，在本单位范围内予以通报批评，年终考核不能评为良好以上等次；三次以上的，予以诫勉，年终考核按基本称职对待，扣发年终一次性奖金，并调离工作岗位；调离后再次被投诉的，予以待岗，直至辞退。
第六条 未向服务对象一次性告知相关依据、办事程序和要求的全部书面材料；未一次性告知手续是否完整、齐全；对符合规定、手续齐全，未在规定的时限内办结的，视为办事效率低下或者有意拖延。
工作人员有前款规定行为一次的，予以批评教育；两次的，在本单位范围内予以通报批评，年终考核不能评为良好以上等次；三次以上的，予以诫勉，年终考核按基本称职对待，扣发年终一次性奖金，并调离工作岗位；调离后再次被投诉的，予以待岗，直至辞退。
第七条 工作人员对属于本人职责范围的事项未及时办理；对涉及其他内设部门的事项未及时协助办理；对涉及外单位的事项未及时主动协调；本单位事项办结后未及时移交其他单位的，视为办事推诿、敷衍塞责。
对服务对象提出的问题，答复不准确、不明确的，视为不负责任。工作人员有本条第一款、第二款规定行为一次的，予以批评教育；两次的，在本单位范围内予以通报批评，年终考核不能评为良好以上等次；三次以上的，予以诫勉，年终考核按基本称职对待，扣发年终一次性奖金，并调离工作岗位；调离后再次被投诉的，予以待岗，直至辞退。
第八条 不按规定着装或者着装不整洁，语言粗俗，工作期间酗酒、娱乐等行为，视为执行公务不文明，影响政府形象。
工作人员有前款规定行为一次的，予以批评教育；两次的，在本单位范围内予以通报批评，年终考核不能评为良好以上等次；三次以上的，予以诫勉，年终考核按基本称职对待，扣发年终一次性奖金，并调离工作岗位；调离后再次被投诉的，予以待岗，直至辞退。
第九条 工作人员有本细则规定的行为或者单位负责人包庇有关责任人员的，按照干部管理权限予以处理，并在全市范围内通报批评该单位；构成违纪的，按照干部管理权限予以纪律处分；造成严重影响的，追究直接负责的主管人员的责任。
第十条 本细则自发布之日起施行。
山西省水上交通安全管理办法
山西省人民政府
山西省人民政府令第205号
《山西省水上交通安全管理办法》已经2007年4月28日省人民政府第101次常务会议通过，现予公布，自2007年6月10日起施行。
省长 于幼军
二○○七年五月十四日
山西省水上交通安全管理办法
第一条 为加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省通航水域内从事航行、停泊、作业、旅游及与水上交通安全有关的活动，适用本办法。
第三条 水上交通安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障水上交通安全、有序、畅通。
第四条 省人民政府交通主管部门主管全省的水上交通安全管理工作。省人民政府海事管理机构负责全省水上交通安全监督管理工作。
设区的市、县级人民政府交通主管部门负责本行政区域内水上交通安全管理工作。设区的市、县级人民政府海事管理机构，负责实施本行政区域内水上交通安全监督管理。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内水上交通安全管理工作的指导、协调和监督。
第五条 各级人民政府应当加强水上交通安全管理工作的领导，建立、健全水上交通安全管理机构，制定水上交通事故应急救援预案，落实人员、装备、经费，保障应急救援工作的正常开展。
第六条 县级以上人民政府应当保证海事管理机构、乡镇船舶管理员的工作经费。
第七条 库区、湖区、风景区、自然保护区、公园及园林水域的主管部门应当加强对所属水域的安全管理，督促船舶、浮动设施的所有人和经营人建立健全安全管理制度和应急预案。
第八条 船舶和浮动设施应当依法进行登记和检验，取得登记、检验证书，方可航行或者投入使用。
船员应当依法经过专业培训或者特殊培训，取得相应的适任证书或者其他适任证件，方可担任船员职务。
第九条 从事水上旅游、经营性水上漂流和水上体育活动的经营者或者组织者，应当到县级以上人民政府海事管理机构办理备案手续。
第十条 船舶航行，应当遵守下列规定：
（一）不得超越核定航区航行；
（二）不得在航道内停留、作业或从事影响其他船舶航行安全的活动；
（三）不得在浓雾、暴雨、大风等达不到适航要求的条件下航行；
（四）运载马、牛、羊等大牲畜时，除看管人员外不得搭载其他乘客；
（五）其他法律、法规规定的。
第十一条 船舶和浮动设施在水库内航行、停泊、作业时，应当遵守大坝安全管理的有关规定。
第十二条 船舶和浮动设施的所有人或者经营人，应当建立安全生产责任制和安全应急预案，保证航运安全所必需的资金投入，按照有关规定在停泊点和营运、作业船舶上配备安全救护设施和救生设备。
第十三条 船舶、浮动设施遇险时，工作人员应当立即采取有效措施实施自救，并及时报告遇险地县级以上人民政府海事管理机构及船舶、浮动设施的所有人或者经营人。县级以上人民政府海事管理机构接到报告后，应当立即报告本级人民政府及上级海事管理机构，并组织力量救助遇险人员。遇险地县级以上人民政府接到报告后，应当及时对救助工作进行领导和协调。
遇险现场和附近的船舶、船员，应当服从海事管理机构的统一调度指挥，迅速投入救助工作。
第十四条 县级以上人民政府海事管理机构接到水上交通事故报告后，应当按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定执行，并立即派员赶赴现场，进行调查、取证和处理；并采取有效措施，保证航路畅通，防止发生其他事故。发生重大事故的，应当迅速启动应急救援预案。
第十五条 因参加救助活动，给救助人造成人身和财产损失的，救助人有权获得补偿。
对在参加救助活动中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第十六条 县级人民政府海事管理机构、乡镇船舶管理人员，应当加强对通航水域的日常安全监督检查。
第十七条 海事执法人员实施监督检查时，应当按照国家规定，统一着装，持有效执法证件。用于水上交通安全监督管理的车、船应当喷涂专用的标志、标识，配备海事执法示警灯。
第十八条 违反本办法第十条第（一）（二）（三）（四）项规定之一的，由县级以上海事管理机构责令改正，并可对船舶所有人或者经营人处以100元以上1000元以下罚款。
第十九条 负有水上交通安全管理职责的部门及其有关工作人员，有下列情形之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行安全管理职责的；
（二）对负责的水域及船舶、渡口、浮动设施不依法实施监督检查的；
（三）对管辖区域内存在的安全隐患和危及水上运输安全、水上生产作业安全的行为不及时纠正并依法处理的。
第二十条 本办法自2007年6月10日施行。