北京市交通局实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》细则
北京市交通局
北京市交通局实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》细则
北京市交通局
第一条 为加强对超限运输车辆行驶公路的管理，保护路产路权、保障公路的安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》和交通部颁布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》以及《公路工程技术标准》，结合我市具体情况制定本细则。
第二条 本细则适用于本市境内的高速公路、一级公路、二级公路、三级公路（以下简称公路）上进行超限运输的承运人。四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，禁止进行超限运输。
第三条 北京市交通局是本市超限运输车辆行驶公路的主管机关，本市各级公路管理机构负责超限运输车辆行驶公路的具体行政管理工作。
受市交通局的委托公路管理机构依法对未经许可在本市公路上行驶的超限运输车辆进行处罚。
第四条 本细则所称超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆：
（一）车货总高度从地面算起4米以上（集装箱车货总高度从地面算起4．2米以上）；
（二）车货总长18米以上；
（三）车货总宽度2．5米以上；
（四）单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000千克（40吨）以上；集装箱半挂列车车货总质量46000千克（46吨）以上；
（五）车辆轴载质量在下列规定值以上：
单轴（每侧单轮胎）载质量6000千克（6吨）；
单轴（每侧双轮胎）载质量10000千克（10吨）；
双联轴（每侧单轮胎）载质量10000千克（10吨）；
双联轴（每侧各一单轮胎、双轮胎）载质量14000千克（14吨）；
双联轴（每侧双轮胎）载质量18000千克（18吨）；
三联轴（每侧单轮胎）载质量12000千克（12吨）；
三联轴（每侧双轮胎）载质量22000千克（22吨）。
经国家批准生产的单轴轴载质量大于10000千克（10吨）、小于13000千克（13吨）的车辆，暂以国家核定的轴载质量视同轴载限值标准。
第五条 本市各级公路管理机构根据超限运输车辆跨行区域不同实行分级管辖。
（一）在本市公路上行驶的跨省市进行超限运输的车辆，其承运人应向市公路管理机构提出申请；
（二）在本市范围内跨区县进行公路超限运输的，承运人应向市公路管理机构提出申请；
（三）在本市各区县境内进行公路超限运输的，承运人应向各区县公路管理机构提出申请。
第六条 超限运输车辆行驶公路前，超限运输承运人应根据所跨区域的不同，在下述规定期限内向本市有管辖权的公路管理机构提出书面申请：
（一）车货总质量40000千克（40吨）以下，所运输货物为不能分解，总长度、高度、宽度超过《超限运输车辆行驶公路管理规定》规定的，承运人应在15天前提出书面申请，办理《超限运输车辆通行证》（以下简称《通行证》）；
（二）车货总质量40000千克（40吨）以上，集装箱车货总质量在46000千克（46吨）以上，100000千克（100吨）以下的，承运人应在1个月前提出书面申请，办理《通行证》；
（三）车货总质量100000千克（100吨）以上的承运人应在3个月前提出书面申请，办理《通行证》。
递交书面申请时承运人应提交下列资料和证件：承运人证明（单位介绍信、个人身份证）；运输车辆行驶证；运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轮距、轮数；载货时货物名称、货物总重、轴荷分布、总的外廓尺寸；运输起讫地点；运输路线；运输时间等。
第七条 公路管理机构在接到超限运输承运人的申请后，应在15日内进行审查并做出答复。
对超限运输途径的公路、桥梁须进行加固和改建才能保障超限运输车辆安全行驶的，公路管理机构应在批准实施该项超限运输前，对其进行加固和改建。所需费用由承运人在施工前支付。
超限运输对公路、桥梁造成损坏的，承运人应一次性支付路产损失赔（补）偿费。
根据承运需求公路管理机构可与承运人签定有关协议。
对符合条件的承运人签发《通行证》。
第八条 超限运输车辆行驶公路，必须持有效《通行证》，并悬挂明显标志，按核定的路线、时间、时速行驶。未经公路管理机构批准的超限运输车辆不得在公路上行驶。
第九条 承运人不得涂改、伪造、租借、转让《通行证》。超限运输车辆的型号及运载的物品必须与签发的《通行证》上载明的事项相一致。
第十条 经市交通局批准，公路管理机构可在公路交通检查站设置必要的超限运输车辆检测装置，对过往车辆进行检测。
制定高等级公路新建或改建规划要同时规划超限运输检测站点，并报市政府批准。高速公路超限运输检测站点应设置动态称重装置，以确保公路畅通。
各级公路管理机构的路政管理人员有权依法在检测地点对可能超限运输的车辆进行检查、鉴定，责令无通行证的运输车辆停止违法行为，按照有关规定收取超限运输车辆对公路造成损失的赔（补）偿费并处以罚款。
第十一条 对未经批准擅自进行超限运输的承运人，路政管理人员有权责令其到指定地点自行卸载，卸载后总载质量应在限载标准以下。卸载的货物由承运人与保管人签订保管合同后由保管人妥善保管，保管费用由承运人承担。
第十二条 在公路上进行超限运输有下列情形之一的，公路路政管理人员有权责令其停止违法行为，并依照《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条、第二十四条的规定予以处罚：
（一）在公路上擅自进行超限运输，造成公路及附属设施损坏的；
1．损坏价值在5万元以上，处2万元以上3万元以下罚款；
2．损坏价值在3万元以上5万元以下的，处1万元以上2万元以下罚款；
3．损坏价值在1万元以下的，处1万元以下罚款。
（二）在禁止行驶路线进行超限运输的处1万以上2万元以下罚款；
（三）在低于三类技术标准的桥梁上行驶的，处1万元以上2万元以下罚款；
（四）涂改、伪造《通行证》的，处5000元以下罚款并没收其《通行证》；
（五）租借、转让《通行证》的，处5000元以下罚款并没收其《通行证》；
（六）车、货、证不符的，处5000元以下罚款并没收其《通行证》；
（七）未按核定的路线、时间、时速行驶，处500元以上1000元以下罚款；
（八）进行超限运输的车辆未悬挂明显标志，处500元以下罚款。
第十三条 对已因超限运输受到公安交通管理部门处罚的，路政执法人员不得就同一行为进行处罚。但应对仍处在超载状态的车辆实施卸载。
第十四条 在公路上进行超限运输的承运人应当接受公路路政管理人员依法实施的监督检查。对拒绝、阻碍公路路政管理人员依法执行职务，由公安机关依照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 公路路政管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚构不成犯罪的，由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分。
第十六条 本细则由北京市交通局负责解释。
第十七条 本细则自批准之日起实施。
2000年9月1日
广东省交通厅关于公路水运工程施工和监理企业信用评价的管理办法（试行）
广东省交通厅
广东省交通厅关于公路水运工程施工和监理企业信用评价的管理办法（试行）
粤交基〔2008〕145号
（广东省交通厅2008年2月6日以粤交基〔2008〕145号发布自2008年3月1日起施行）
第一条 为规范我省公路水运工程建设市场秩序，加快推进公路水运工程建设市场信用体系建设，促进施工、监理企业增强诚信自律意识，规范公路水运工程建设从业单位和从业人员行为，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、《关于印发建立公路建设市场信用体系的指导意见的通知》（交公路发〔2006〕683号）等有关规定，结合我省公路水运工程建设市场的实际情况，制定本办法。
第二条 在我省从事公路水运工程建设的施工、监理企业均可申请信用评价，其信用评价管理适用本办法。
第三条 信用评价应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条 信用评价管理工作实行统一领导、分级管理、分级负责：
（一）省交通厅负责全省公路水运工程建设的施工、监理企业信用评价管理工作，其主要职责为：
1．制定全省公路水运工程施工、监理企业信用评价管理制度；
2．指导、监督全省公路水运工程建设的施工、监理企业信用评价管理工作；
3．组织对在我省公路水运工程在建项目从业的二级以上资质及公路交通工程专业承包资质的施工企业和乙级以上及专项资质的监理企业的信用评价工作；
4．发布信用评价结果等信息。
（二）各地市交通局（委）负责本辖区公路水运工程建设的施工、监理企业信用评价管理工作，其主要职责为：
1．督促、指导本辖区在建的公路水运工程的建设单位对施工、监理企业合同履行情况进行复评，并对二级资质以上及公路工程专业承包资质的施工企业和乙级以上及专项资质的监理企业的自评情况提出审核意见；
2．组织对在本辖区从业的三级资质施工企业和丙级资质监理企业的信用评价工作；
3．向省交通厅报送在本辖区从业的二级资质以上及公路交通工程专业承包资质的施工企业和乙级以上及专项资质的监理企业信用评价审核意见和三级资质公路水运工程施工企业及丙级资质监理企业信用等级等；
4．协助省交通厅做好本辖区施工、监理企业信用评价的其他工作。
（三）省公路局、省航道局、省交通集团有限公司分别负责督促、指导以其投资为主在建的公路水运工程的建设单位对参与信用评价的施工、监理企业合同履行情况进行复评，并对二级资质以上及公路工程专业承包资质的施工企业和乙级以上及专项资质的监理企业的自评情况提出审核意见。
（四）工程项目建设单位负责督促、指导本项目施工、监理企业分别按时填报《广东省公路水运工程施工项目信用评价表》（附件4）、《广东省公路水运工程监理项目信用评价表》（附件6），并对施工、监理企业的合同履行情况进行复评，提出复评意见。
第五条 施工、监理企业信用评价内容为合同履行、投标行为和社会信誉情况。
第六条 施工、监理企业信用评价工作程序：
（一）施工、监理企业自评；
（二）在建项目建设单位对该项目中施工、监理企业的合同履行指标进行复评；
（三）建设项目所在地（即营业执照登记所在地）市交通局（委）对施工、监理企业信用自评情况进行审核，对三级资质施工企业和丙级资质监理企业信用等级进行评定；省公路局、省航道局、省交通集团有限公司对以其投资为主的建设项目的施工、监理企业信用自评情况进行审核。
（四）省交通厅对全省各项目的二级资质以上及公路工程专业承包资质的施工企业和乙级以上及专项资质的监理企业的信用评价情况进行审查，确定信用等级，并将拟定的参与信用评价的施工、监理企业信用等级经公示后公布信用评价结果。
第七条 施工企业按《广东省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵及评分细则》（附件1）的要求，首先如实申报有关资料，填写《广东省公路水运工程施工企业信用自评报告》（附件3）后，按建设项目分别填写《广东省公路水运工程施工项目信用评价表》（附件4），报送相应项目建设单位复评。
第八条 监理企业按《广东省公路水运工程监理企业信用评价指标构成及评分细则》（附件2）的要求，首先如实申报有关资料，填写《广东省公路水运工程监理企业信用自评报告》（附件5）后，按建设项目分别填写《广东省公路水运工程监理项目信用评价表》（附件6），报送相应项目建设单位复评。
第九条 建设单位复评工作按《广东省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵及评分细则》和《广东省公路水运工程监理企业信用评价指标构成及评分细则》的要求，分别对施工企业申报的《广东省公路水运工程施工项目企业信用评价表》以及监理企业申报的《广东省公路水运工程监理项目企业信用评价表》中合同履行情况的分值进行复评，提出复评意见。
第十条 地市交通局（委）按《广东省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵及评分细则》和《广东省公路水运工程监理企业信用评价指标构成及评分细则》的要求，对管理权限内的施工、监理企业自评和建设单位复评的指标分值进行审核、汇总，对施工企业（三级资质企业除外）和监理企业（丙级资质企业除外）的自评情况提出审核意见后报省交通厅。对三级资质施工企业和丙级资质监理企业的信用等级进行评价，并将评价结果报送省交通厅。
第十一条 省公路局、省航道局、省交通集团有限公司按《广东省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵及评分细则》和《广东省公路水运工程监理企业信用评价指标构成及评分细则》的要求，分别对以其投资为主的建设项目的施工、监理企业自评和建设单位复评的指标分值进行审核、汇总，对施工企业（三级资质企业除外）和监理企业（丙级资质企业除外）的自评情况提出审核意见后报省交通厅。
第十二条 省交通厅组织对二级以上及公路交通工程专业承包资质施工企业和乙级以上及专项资质监理企业的信用评分进行审查、汇总。当从业单位有多个项目同时参与评价时，按照合同价采用加权平均法计算得分。拟定的信用评价等级，在省交通厅公众网站等媒介进行公示。经公示后，向社会发布评价结果。
第十三条 广东省公路水运工程施工、监理企业信用评价实行等级制度，从高到低划分五个级别，即：AA（信用好）、A（信用较好）、B（信用一般）、C（信用较差）、D（信用差），各评价等级划分如下：
第十四条 有下列情况之一的，施工、监理企业当年的信用等级直接列入D级：
（一）出借或借用资质证书进行投标或承接工程的；
（二）存在围标、串标等行为的；
（三）以弄虚作假、行贿或其他违法形式骗取中标资格的；
（四）将承包的工程转包的；
（五）将承包的工程违法分包，被查证属实的；
（六）被司法部门认定有行贿行为并构成犯罪的；
（七）由于从业单位的主要责任，在建项目发生重大质量、安全责任事故或社会公共事件，造成严重社会影响的；或瞒报、虚报事故情况的；
（八）被广东省交通厅通报批评并取消在广东省交通建设市场投标资格的；
（九）其他被限制投标，并在限制期内的；
（十）法律、法规规定的其他情形。
第十五条 信用等级为C级及以上的施工、监理企业有下列情况之一的，当年每发生一次，信用等级降低一级，直至降到D级：
（一）在资格预审申请文件或投标文件中存在伪造材料的；
（二）被确定中标后，放弃中标的；
（三）签订中标合同后，不履行合同责任的；
（四）由于从业单位的主要责任，发生质量或安全事故，受地市级或以上行业主管部门通报的；
（五）恶意拖欠农民工工资的；或拖欠农民工工资引起群体性上访，并造成重大社会影响的；
（六）交通部、省交通厅要求施工、监理企业自主填报并向社会公开的重要信用信息，如主要从业人员、身份识别代码、业绩、施工能力等，经查实，存在弄虚作假的；
（七）其他违反法律、法规的行为。
第十六条 鼓励建设单位依法优先选用信用评价好的施工、监理企业，但在招标过程中资格审查和设定条件时，拟定信用等级条件应符合相关法律规定，不得有不合理或歧视条款。
第十七条 施工、监理企业信用等级实行逐级上升制，不可越级。首次参加信用评价的施工、监理企业，信用等级最高为A级。
第十八条 施工、监理企业信用评价原则每年进行一次（即评价年度的1月1日－12月31日），有效期一年（即至下一次评价结果公布之日）。评价期内，施工、监理企业若受到政府或有关部门的行政处罚，或存在信用等级D级所列情形及降低信用等级行为的，将立即对其信用等级进行重新评价并公布。当年没有在建项目的AA、A级施工、监理企业，且无失信行为的，原信用等级延长1年，其后按B级对待。
第十九条 施工、监理企业如转制、改名的，其信用等级相应转入转制、改名后的企业。施工、监理企业如被注销、兼并、破产的，立即取消其信用等级。施工、监理企业资产被冻结或营业执照年检不合格的，其信用等级暂不予确定。
第二十条 施工、监理企业在上报相应信用评价有关纸质材料的同时，应在广东省公路水运工程施工、监理企业信用管理平台中填报相应信息，并承诺所填报的信息可向社会公开。
第二十一条 施工、监理企业发现信用评价报告中有错报、误报、漏报等情况，在信用等级评定阶段可申请补报，否则经举报查实将按虚报、瞒报处理。
第二十二条 在建项目建设单位应建立施工、监理企业履约信誉情况台帐制度，进行动态管理，按季度进行核查，汇总后作为每年信用评价复评的依据。建设单位应如实、客观、公正对施工、监理企业的履约信誉情况进行复评，并对复评结果负责。
第二十三条 参与评价的二级以上及公路交通工程专业承包资质施工企业和乙级以上及专项资质监理企业应在每年1月10日前将上一年度经审核的自评报告上报省交通厅。地市交通局（委）、省公路局、省航道局、省交通集团有限公司应在每年1月31日前将管辖范围内在建项目的施工企业和监理企业的信用评价审核汇总情况（评价结果）上报省交通厅。
第二十四条 施工、监理企业在申报工作中如有伪造和事实不符的评估材料，或以不正当行为影响项目建设单位和有关部门评价工作的，一经查实，将按降低一个信用等级处理。
第二十五条 交通主管部门、建设单位工作人员要如实、客观、公正对施工、监理企业信用情况进行评价、审核，如玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等严重失职的，由所在单位或其上级机关依照国家有关规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2008年3月1日起施行。
附件：1.广东省公路水运工程施工企业信用评价指标评分细则
2.广东省公路水运工程监理企业信用评价指标评分细则
3.广东省公路水运工程施工企业信用自评报告
4.广东省公路水运工程施工项目信用评价表
5.广东省公路水运工程监理企业信用自评报告
6.广东省公路水运工程监理项目信用评价表
以上附件可在广东交通公众网（http://www.gdcd.gov.cn/）政务公告栏下载。