江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省道路运输市场管理条例》的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省道路运输市场管理条例》的决定
（2003年6月24日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2003年6月24日江苏省人民代表大会常务委员会公告第19号公布）
江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议决定对《江苏省道路运输市场管理条例》作如下修改：
一、将第八条第三款修改为：“非本省注册的道路运输经营者在本省设立客、货运输业务机构的，应当到经营地交通或者建设部门备案。”
二、将第十二条第二款修改为：“运输危险货物应当按照国家有关规定执行。”
三、删去第二十条。
四、将第三十二条改为第三十一条，第一款修改为：“违反本条例第八条第一款、第二款规定，无道路运输经营许可证件从事客货运输经营活动的，没收违法所得，并处以五千元以上二万元以下的罚款。”
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2003年7月10日起施行。
《江苏省道路运输市场管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：江苏省道路运输市场管理条例（2003年修正本）
（2001年8月24日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据2003年6月24日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈江苏省道路运输市场管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了培育和规范道路运输市场，促进道路运输业发展，保障道路运输安全，维护道路运输经营者和有关当事人的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事道路旅（乘）客运输、货物运输和运输辅助业（以下简称道路运输）经营活动的，应当遵守本条例。
第三条 县级以上地方人民政府交通部门负责本行政区域内道路运输市场的监督管理工作。
城市公共客运的监督管理工作，省级由省人民政府建设部门负责，设区的市和县（市）由同级人民政府确定的交通或者建设（市政，下同）部门负责。
城市出租汽车的监督管理由设区的市人民政府确定的交通或者建设部门负责。
公安、工商等部门应当依照各自的法定职责，做好道路运输市场的有关监督管理工作。
第四条 交通、建设部门应当会同计划、经贸等部门，根据国民经济和社会发展的需要，编制本行政区域内道路运输业发展规划，拟定产业政策，报经同级人民政府批准后组织实施。
第五条 实施道路运输市场监督管理，应当遵循统一开放、规范有序、公开公正的原则，保护正当竞争，制止非法经营。
第六条 道路运输经营者应当依法经营、优质服务，保障旅客和货物运输安全。
道路运输经营者应当服从县级以上人民政府下达的抢险、救灾、战备等紧急运输的统一调度。
第二章 一般规定
第七条 从事道路运输经营活动的，应当具备国家规定的与其经营种类和范围相适应的安全、设备、设施、资金和专业人员等准入条件。具体条件由交通、建设部门分别向社会公示。
第八条 从事道路运输经营活动的，应当依法向交通或者建设部门提出申请，受理部门应当按照其管理权限在受理申请后三十日内作出决定，审核同意的，核发道路运输经营许可证件；审核不同意的，应当书面告知理由。
在经省人民政府批准实行城市公共客运经营权有偿使用的城市从事城市公共客运经营活动的，应当同交通或者建设部门签订城市公共客运经营权有偿使用许可协议。
非本省注册的道路运输经营者在本省设立客、货运输业务机构的，应当到经营地交通或者建设部门备案。
第九条 用于道路运输经营活动的车辆，应当按照国家有关规定申领道路运输证件，一车一证，随车携带。
春节等法定节日和重大活动期间临时从事道路客运的，应当经交通或者建设部门核准，营运期限不超过六十日。
第十条 客货运输经营者应当接受交通或者建设部门对其经营条件的年度审验。
经批准从事道路运输经营活动，无正当理由超过六个月未经营的，或者经年度审验不合格并在规定期限内仍不符合经营条件的，交通或者建设部门应当注销其道路运输经营许可证件和道路运输证件，并书面告知工商行政管理机关。
道路运输经营者歇业、停业、合并、分立或者变更名称、地址、经营范围等，应当按照规定办理有关手续。
第十一条 道路运输经营者应当建立和落实运输安全责任制，定期进行安全检查，保障运输安全。
道路客运和特种货物运输的从业人员，应当具备相关专业技术或者岗位技能，并按照国家规定持有相应证书。
用于道路运输经营活动的车辆和机具、设备，应当符合国家有关规定和技术规范的要求，保持技术状况完好。
第十二条 客货运输经营者不得利用检验不合格的车辆、报废车辆、拼装车辆、非法改装车辆等不具备安全运行条件的车辆，从事道路运输经营活动。
运输危险货物应当按照国家有关规定执行。
第十三条 客货运输经营者应当在其车辆核定的载客载货限额内运送旅客或者运输货物。配载经营者应当在车辆核定的载客载货限额内进行配载。禁止超载运输、超限配载。
禁止拖拉机、货运车辆等非客运车辆从事客运。
第十四条 建设、交通部门应当会同公安等部门、单位在机场、车站、码头、客流集散地等公共场所，规划、设置城市公共客运交通的专用候车场、站、点，为乘客提供便利，并不得向停车候客的出租汽车驾驶员收费。
第十五条 客运经营者及其驾乘人员遇有在车辆上诈骗、敲诈勒索、盗窃、抢劫等违法犯罪行为时，应当及时报警，设法制止。
第三章 客货运输
第十六条 客运车辆应当按照批准的线路、站点或者经营区域运行和停靠。
客运班车线路经营权通过公开择优的方式无偿取得，经营期限不少于三年，不超过五年。客运班车线路经营权不得转让或者变相转让。
客运车辆应当按照规定设置线路牌，明码标价，公布监督电话及受理投诉部门，并定期清洗、消毒，保证车辆清洁卫生。
用于高速公路客运的车辆，应当逐步装置符合先进技术要求的监控设施。
第十七条 客运班车应当按照车票标明的车次、时间、地点运送旅客，并提供与其价格相应的设施和服务。
公共汽车应当按照规定提供报站提示服务，实行无人售票的应当在起始站提供零钱兑换服务；出租汽车应当按照规定使用计价器，并选择合理的线路运送旅客，不得拒载或者故意绕道。
第十八条 客运班车在城区内和高速公路上不得站外上下客；在普通公路上途中上下客，不得妨碍其他车辆的正常通行，并保证旅客和行人的安全。包车、旅游客车等不得途中揽客。客运经营者及其驾乘人员在途中不得强制旅客消费。
除确因车辆故障无法安全行驶外，客运经营者不得在途中更换车辆或者将旅客移交他人运送。车辆无法继续行驶或者因客运经营者及其驾乘人员的过错造成旅客漏乘、误乘的，客运经营者及其驾乘人员应当及时安排旅客换乘其他车辆，将旅客送达目的地，不得加收任何费用，不能将旅客送达目的地的，应当双倍返还票款。
快速客运班车实行起讫站点之间直达限时运输。
第十九条 货物运输由承、托运双方签订运输合同。任何单位和个人不得封锁、垄断货源，欺行霸市。
货运经营者应当根据其营运车辆的车型和技术条件，承运适合装载的货物，不得混合装载性质相抵触、运输条件要求不同的货物。
第二十条 货运经营者在运输货物时，应当采取防扬散、防流失、防渗漏等防止污染环境的措施。
危险货物、大型货物、限运货物以及凭证运输和超重、超高等超限运输的货物，应当按照国家和省有关规定运输。
运输危险货物的设备转作他用时，必须经过消除污染的处理后，方可使用。
第二十一条 在运输过程中，旅客发生伤亡的，客运经营者应当依法承担损害赔偿责任。
在货运经营者的责任期间，货物发生灭失或者损坏的，货运经营者应当依法承担赔偿责任。
第四章 运输辅助业
第二十二条 搬运装卸经营者应当按照国家有关安全操作规程、车辆标记吨位和货物包装上标明的要求进行作业，应当尊重货主自愿选择，不得垄断货源、强行搬运装卸或者野蛮作业。
从事危险货物或者大型货物搬运装卸作业的，应当具有相应的搬运装卸工具和防护设备。
第二十三条 车辆维修经营者应当按照核定的类别维修车辆，严格执行车辆维修技术标准和规范，并按照国家规定实行质量保证期制度。
车辆维修经营者不得使用和销售无合格证或者假冒伪劣的配件产品；不得承修报废车辆和无公安交通管理部门证明的交通事故车辆；不得利用配件拼装车辆。
第二十四条 车辆检测经营者应当按照国家规定的标准进行检测，并提供真实、准确的检测报告。
第二十五条 客货运输站（场）的设置，应当符合道路运输业发展规划、城镇建设规划和保障交通安全畅通的要求，方便旅（乘）客、货物集散，方便车辆出入。未经批准不得改变客货运输站（场）的用途。
客货运输站（场）应当加强管理，在购票、候车、托运行李或者货物等方面为旅客或者托运人提供文明卫生的场所和优质安全的服务。
客运站应当按照公平、合理、有序的原则安排车辆班次、时间和提供相应服务，不得歧视对待或者阻碍其正常运营；不得接纳未经批准进站营运的车辆。
禁止在始发站以外对客运车辆查验、签发路单。
第二十六条 运输代理、配载经营者应当向客货运输经营者和有关当事人提供及时、准确的运输信息；不得将所受理的运输业务交给没有合法资格的客货运输经营者承运；不得承接应当办理而未办理准运手续的货物运输代理业务。
第二十七条 从事机动车驾驶员培训的经营者，应当按照国家规定的培训技术标准进行培训，确保培训质量。
第五章 监督检查
第二十八条 交通、建设部门和其他有关部门应当依法对道路运输市场实施监督管理，查处违法行为，维护道路运输经营者和有关当事人的合法权益。除法律、法规、国务院及其财政、价格主管部门和省人民政府规定的外，任何部门和单位不得向道路运输经营者收取任何费用。
道路运输监督检查人员在依法实施监督检查时，被检查单位和人员应当予以配合。
交通、建设部门和其他有关部门应当建立违法经营投诉举报受理制度，对投诉举报应当在三十日内调查处理完毕，并将结果告知投诉举报人。
第二十九条 交通部门依法进行检查时，发现无道路运输证从事道路运输经营活动，或者超出道路运输证标明的经营范围运输危险货物的，可以中止其运行，并责令其在规定期限内到指定地点接受处理。
中止客货运输经营者车辆运行的，应当报经县级以上交通部门负责人批准，出具由省交通部门统一印制的中止车辆运行凭证，并在七日内作出处理决定。当场中止车辆运行的，应当在二十四小时内补办手续。客货运输经营者接受处理的，应当当日放行车辆。
交通部门对中止运行的车辆应当妥善保管，不得使用。除因不可抗力外，造成车辆及随车物品遗失、损坏的，应当予以赔偿。客货运输经营者在规定期限内不到交通部门接受处理的，逾期发生的费用和车辆的自然损失，由其自行承担。
第三十条 交通、建设部门和其他有关部门应当公正执法，公开办事制度，公示其执法主体、依据、程序、结果等，加强对所属道路运输市场监督检查人员的管理和教育，对监督检查人员的违法行为应当及时纠正，依法处理。
道路运输监督检查人员应当恪尽职守，秉公执法，廉洁奉公。在执行公务时，应当佩戴统一标志，出示行政执法证件，使用设置统一标志的专用车辆。监督检查人员执法时不得少于两人。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例第八条第一款、第二款规定，无道路运输经营许可证件从事客货运输经营活动的，没收违法所得，并处以五千元以上二万元以下的罚款。
违反本条例第九条第一款规定，有道路运输经营许可证件但无道路运输证件从事道路运输经营活动的，责令改正，对汽车每辆处以五百元以上二千元以下的罚款，其他机动车每辆处以一百元以上五百元以下的罚款。
第三十二条 违反本条例笫十一条第一款规定，未建立和落实运输安全责任制的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，逾期不改正，存在重大安全隐患的，责令其停业整顿。发生重、特大交通事故的，依法追究驾驶员和道路运输经营者的法律责任，交通、建设部门可以暂扣直至吊销其道路运输证件。
第三十三条 违反本条例第十三条规定，超额运送或者配载旅客的，责令改正，按照超额运送、配载旅客人数每人五十元对客运、配载经营者处以罚款；超额运输或者配载货物的，责令改正，对货运、配载经营者处以五百元以上五千元以下的罚款。超载情节严重的，可以暂扣道路运输证件一个月以下。
第三十四条 违反本条例第十六条规定，无正当理由未按照批准的线路、经营区域运行的，责令改正，处以五百元以上一千元以下的罚款；转让或者变相转让客运班车线路经营权的，没收违法所得，取消客运班车线路经营权。
第三十五条 违反本条例第十七条第二款规定，出租汽车不按照规定使用计价器、拒载或者故意绕道的，可以处以一百元以上一千元以下的罚款。
违反本条例第十八条第二款规定，无故在途中更换车辆或者将旅客移交他人运送的，处以五百元以上三千元以下的罚款。
违反本条例第二十五条第四款规定，在始发站以外对客运车辆查验、签发路单的，责令改正，可以处以二千元以上五千元以下的罚款。
第三十六条 违反本条例第十八条第一款规定，客运班车在高速公路上上下客的，由公安部门处以二百元以下的罚款，可以并处吊扣十二个月驾驶证。
违反本条例第二十四条规定，不按照国家规定的技术标准进行检测或者不如实提供检测报告的，由交通或者公安部门责令改正，可以处以一千元以上五千元以下的罚款。
第三十七条 本条例第三十一条、三十三条、三十四条、三十五条规定的行政处罚，由交通、建设部门按照各自的职责依法实施。
交通、建设部门依照本条例规定实施的行政处罚，可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的组织实施。
违反本条例其他规定的，由有关部门依照有关法律、法规进行处罚。
第三十八条 交通、建设、公安等部门及其执法人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例规定核发道路运输经营许可证件、道路运输证件的；
（二）违反本条例规定中止车辆运行的；
（三）违反法定权限、程序执法的；
（四）对投诉举报超过规定期限未作出处理、答复的；
（五）违法实施行政处罚的；
（六）刁难当事人、乱收费或者索贿受贿的；
（七）法律、法规规定的其他违法行为。
第七章 附则
第三十九条 既从事农田作业又从事货物运输的拖拉机的运输管理，依照国务院有关规定执行。
第四十条 本条例自2002年1月1日起施行。
定西市河道采砂管理办法
甘肃省定西市人民政府
定西市人民政府令第72号
《定西市河道采砂管理办法》已经2011年5月14日市人民政府第62次常务会议讨论通过,现予发布，自发布之日起施行。
市长：常正国
二〇一一年五月二十五日
定西市河道采砂管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强河道采砂管理，规范采砂行为，保障河道行洪安全，合理开发利用河砂资源，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省实施河道管理条例办法》、《黄河中上游河道采砂管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市境内所有河道（包括河滩地、人工水道、行洪沟道）及其保护范围内采挖砂、石、取土和淘金（包括淘取其它金属和非金属）。
凡在本市行政区域内从事河道采砂、挖石、取土的单位和个人，应遵守本办法。
第三条 实行采砂许可制度，河道采砂许可由水行政主管部门负责，其他部门不得非法越权审批。
河道采砂实行统一管理、统一规划、总量控制、分级管理相结合制度。
第四条 市县（区）水行政主管部门是该行政区域内河道主管机关，负责本办法的组织实施与监督执行。
市县（区）水行政主管部门负责所辖范围内的河道采砂管理工作，市县（区）所在地的城市河段采砂由市县（区）水行政主管部门会同有关部门管理。
第五条 河道管理范围依照《甘肃省水利工程土地划界标准》执行。
有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区、两岸堤防及护堤地。
无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
第六条 河道防汛和清障工作实行人民政府行政首长负责制。河道采砂必须保证河势稳定，行洪畅通和堤岸安全，合理开发利用河沙资源，禁止乱采滥挖。
第二章 采砂规划
第七条 河道采砂实行统一规划，在保障防洪安全、河势稳定、供水安全和满足生态环境保护要求的前提下，有序开发。
采砂规划应正确处理砂石资源保护与利用的关系；综合协调上下游、左右岸及相关专业规划之间的关系，尊重河道演变及河势发展的自然规律，通过对采砂分区的合理规划、采砂总量的科学分配和规划实施的有效监管。
第八条 市县（区）水行政主管部门应对本行政区域内河道砂石资源的分布、储量情况进行实地勘查，以流域河段为单元，编制勘察报告、采砂规划、砂厂分布、砂石总量。
市级水行政主管部门根据县区采砂规划总量和市场供需，制定下达年度开采计划，合理控制砂场和开采量。
年度开采计划主要包括砂场数量、采砂量、采砂地点和可采期范围等。
第九条 河道采砂规划应当包括下列内容：
（一）禁采区和可采区；
（二）禁采期和可采期；
（三）可采区内年度采砂控制总量；
（四）河道滩地堆砂场的布局及控制数量；
（五）弃料处理和现场清理、平整要求；
（六）管理措施。
第十条 下列区域为禁采区：
（一）河道防洪工程、河道整治工程、水库枢纽、水文观测设施、涵闸以及取水、排水、水电站等工程及其附属设施安全保护范围；
（二）河道顶冲段、险工、险段、规划保留区；
（三）桥梁、电力电缆、通信电缆、过河管道、隧道等工程及其附属设施安全保护范围；
（四）饮用水源保护区；
（五）依法被禁止采砂的其他区域。
第十一条 下列时段为禁采期：
（一） 水库达到或者超过汛限水位时；
（二） 洮河、渭河及其它河流每年主汛期；
（三） 依法禁止的其他时段。
第十二条 因防洪、河势改变、水工程出现重大险情、水工程建设等情形不宜采砂的，市、县水行政主管部门可以按照河道管理权限，划定临时禁采区或者规定临时禁采期。
市县（区）水行政主管部门应当将禁采区和禁采期予以公告，并设立明显的禁采区标志。
任何单位和个人不得在河道的禁采区、禁采期进行河道采砂活动。
第三章 采砂许可
第十三条 河道采砂实行许可制度，按河道管理权限由各级河道主管部门负责对河道内砂石资源进行全面勘察登记，实施采砂管理。河道采砂许可证由所在河道水行政主管部门或其授权的河道管理单位负责发放。
第十四条 河道采砂必须服从河道统一管理的要求和河道整治规划，当河道采砂与防洪安全和河道整治、河道管理发生矛盾时，应当服从市县水行政主管部门和防汛部门的统一指挥和管理。
第十五条 在河道采砂的单位和个人，必须向当地河道管理单位提交说明日开采量、年开采总量、开采面积、开采期限、开采时间、采运地点、范围、深度、作业方式、车辆运输路线、弃料处理方案、安全渡汛措施以及负责人等内容的开采申请。按照管理权限，由水行政主管部门审查许可。
从事淘金和营业性采运砂石、土料的单位和个人，在获准领取许可证后，应当在工商、安监、税务等部门办理有关手续。
第十六条 领取采砂许可证的单位和个人，在河道内采砂必须遵守下列规定：
（一）严格按批准的开采计划作业，不得擅自扩大开采范围。若需变更，必须重新申报；
（二）开采弃料要随时清理，并按要求及时回填，不得在河道内任意堆积，不得影响行洪安全；
（三）保证河道管理范围内的工程设施完好，服从河道管理单位的监督管理；
（四）服从计划管理，每年12月31日前向审批机关报送本年度开采量、规费缴纳、下年度开采计划。
第十七条 河道采砂按总量分级管理。
（一）对年采砂量在二万立方米以下，可采期一年以内，开采面积一亩以上、五亩以下，由县级水行政主管部门审批发放采砂许可证前，应报市级水行政主管部门备案；
（二）年采砂量在二万立方米以上、十万立方米以下，可采期一年以上、开采面积五亩以上、十亩以下，由县级水行政主管部门审批发放采砂许可证前，应征得市级水行政主管部门同意；
（三）开采面积十亩以上，年采砂石量在十万立方米以上、可采期五年以上，由县级水行政主管部门审批发放采砂许可证前，应逐级上报至省水行政主管部门审批。
第十八条 市县（区）水行政主管部门应当自受理申请之日起20日内进行审查，作出是否准予许可的决定；对属于上级水行政主管部门的，提出审查意见，报有许可权的上级水行政主管部门。上级水行政主管部门应当自收到审查意见之日起20日内，作出是否准予许可的决定。
水行政主管部门对符合条件的，应当作出准予许可的决定，向申请人颁发河道采砂许可证；对不符合条件，作出不予许可决定的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第十九条 河道采砂许可证的有效期不超过一年。河道采砂许可证有效期届满或者开采总量已达到河道采砂许可证规定的开采量的，河道采砂许可证自行失效。
第二十条 采砂单位和个人在领取《河道采砂许可证》时，必须向县级水行政主管部门按开采面积每亩预交200—2000元的保证金。
保证金由市县（区）水行政主管部门足额收取后由财政专户储存。开采活动全部结束恢复平整后，经市县（区）水行政主管部门验收合格，保证金退还采砂单位或个人。开采活动全部结束后，采砂单位或个人没有进行恢复平整逾期一个月的，市县（区）水行政部门验收不合格的，由所在地市县（区）水行政主管部门组织恢复平整，所需费用从保证金支付。
第二十一条 下列河道采砂活动，由县（区）水行政主管部门审查同意后，报经市水行政主管部门批准后在指定河段进行并免交采砂费用：
（一） 因防洪抢险需要采砂的；
（二） 因河道整治需要采砂的；
（三） 依照法律法规规定可以减免的其他情形。
第四章 采砂收费
第二十二条 凡在河道内采砂的单位和个人，必须缴纳河道采砂管理费。其收费标准以《甘肃省河道采砂收费管理实施细则》之规定为准。
（一）、采砂、采石、取土按当地砂、石、土销售价格的15—30%计收；
（二）、淘金按产值的1—2%计收；
（三）、淘金并采砂者按淘金、采砂分别计收。
第二十三条 采砂管理费由发放河道采砂许可证的单位计收，收费单位应按规定向当地物价部门申领收费许可证，并使用同级财政部门统一印制的收费票据。
第二十四条 采砂单位和个人应每季度末缴纳河道采砂管理费。逾期一个月不缴的，吊销采砂许可证，除应缴清拖欠的管理费外，并按月追加1%的滞纳金。
第二十五条 县级收取的河道采砂管理费，应按年度向省、市河道主管部门分别上缴当年收取总额的10%。
第二十六条 河道采砂管理费用于河道与堤防工程的维修、工程设施的更新、改造及管理单位的管理费，用于河道的勘测、规划、设计、科研、宣传、人员培训等。结余资金可以连年结转，继续使用，其它任何部门不得截留或挪用。
第五章 采砂管理
第二十七条 河道的整治、砂石的开发利用，应必须服从综合规划，统筹协管，有序开发。
第二十八条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，协调、解决河道采砂管理中的重大问题。
国土、公安、环保、林业、交通、安监、财政、电力等部门应当按照各自职责，协助做好河道采砂监督管理工作，依法查处违法采砂活动。
乡（镇）人民政府应当协助和配合县级以上地方人民政府水行政主管部门做好河道采砂管理工作。
第二十九条 市县（区）水行政主管部门应当定期对河道采砂可采区的河床变化情况进行监测。经监测发现河床发生重大变化，对河道防洪及涉河工程构成安全隐患的，应当采取相应措施，及时排除隐患。
可采期内，因出现影响河势稳定和防洪安全的自然灾害或者其他重大事件，需要暂停采砂活动的，县级水行政主管部门可以决定暂停采砂活动，并予以公告。上述情形消除后，应当及时公告，并顺延采砂许可证的有效期。
第三十条 河道采砂必须严格执行采砂规划。县区水行政主管部门，应当加强河道采砂、运砂、储备砂石料管理工作，维护河道管理秩序，及时查处违法采砂行为。
第三十一条 采砂单位和个人应遵守下列规定：
（一）严格按照许可的范围、深度、时限和作业方式进行采砂，不得擅自扩大采砂范围和采砂深度，不得变更开采地点；
（二）采砂活动不得影响河岸、堤防、闸坝、涵渠、测站等水利水文设施安全，不得影响跨河公路、铁路桥梁和管线等公共设施安全，不得对饮用水水源地环境安全构成潜在污染隐患；不得破坏耕地、农田保护区、林地和生态环境；
（三）采砂现场应当设立安全警示标志和必要的安全防范设施；
（四）随采随运，不得随意在开采现场堆积砂石或废弃物；
（五）在河道采砂的大型采砂机具应在市、县区水行政主管部门备案，修建采砂临时设施应经依法批准，不得在河道内乱搭乱建、修筑阻水道路和其他阻水设施；
（六）禁止在禁采期和禁采区内采砂；
（七）开采后的河床必须按要求及时平整恢复，保持水流畅通；
（八）其他有关规定。
第三十二条 采砂单位和个人终止采砂活动，应当清除在河道内修筑的运砂道路、坡道、临时设施，平整恢复砂坑、堆体，修复堤顶道路，保障河道行洪安全。
清除、平整恢复、修复不彻底的，可由县区水行政主管部门组织清理，其费用从保证金中扣除。
第六章 法律责任
第三十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以处罚款等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未办理采砂许可证，或不按河道主管机关的规定在河道管理范围内擅自采砂、取土淘金、弃置沙石或者淤泥、爆破、钻探的；
（二）未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的；
（三）未按河道采砂许可证规定要求，擅自伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证的；未依法缴纳河道采砂管理费或保证金的；采砂单位或个人拒不接受处理或者逃离现场的。
第三十四条 非河道管理单位和工作人员干扰河道管理单位正常工作的或者组织、策划违法采砂活动以及扰乱、阻碍有关机关行政主管部门依法执行公务，由行政监管部门给予行政处分；违反治安管理的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 对违反本办法规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害方可以请求县级以上河道主管机关处理。受害方也可以直接向人民法院起诉。
第三十六条 河道主管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 本办法自发布之日起施行。