技术监督行政案件听证工作规则
国家技术监督局
技术监督行政案件听证工作规则
1996年9月18日，国家技术监督局
第一条 为了保证技术监督行政部门正确、及时地审理行政案件，保护公民、法人和其他组织依法行使听证的权利，制定本规则。
第二条 各级技术监督行政部门对行政案件组织和实施听证，适用本规则。
第三条 本规则所称听证，是指技术监督行政部门依法对本部门办理的属于听证范围的案件，在作出行政处罚决定之前，根据行政相对人申请，以听证会的形式，听取行政相对人、案件承办人对案件的违法事实、处罚依据等进行的陈述和质证活动。
第四条 各级技术监督行政部门确立的案件审理委员会办公室（以下简称“审委会办公室”）负责听证的具体组织工作。
第五条 技术监督行政部门拟作出下列行政处罚决定之一的，应当告知行政相对人有要求听证的权利；行政相对人是否要求听证，应当记录在案：
（一）责令停产停业的；
（二）吊销生产许可证、计量器具制造许可证或者计量器具修理许可证的；
（三）较大数额罚款的。
第六条 行政相对人要求听证的，应当在得知技术监督行政部门处理意见后3日内提交申请听证的书面材料；逾期不提交的，即视为放弃行使听证的权利。
第七条 技术监督行政部门应当在接到行政相对人申请听证的书面材料15日内组织听证。
审委会办公室在举行听证的7日前，将听证的时间、地点通知行政相对人。
第八条 行政相对人在举行听证之前，提出撤回听证申请的，应当准许，并记录在案。
行政相对人无正当理由不出席听证的，视为撤销听证申请。
第九条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的案件，听证公开举行。
第十条 技术监督行政部门的听证主持人应当由案件审理委员会主任委员或者副主任委员担任。
第十一条 听证主持人认为自己与案件有直接利害关系的，应当申请回避；行政相对人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请其回避。听证主持人是否回避，由技术监督行政部门负责人决定。
第十二条 行政相对人可以亲自参加听证，也可以委托一至二名代理人参加听证。委托代理人参加听证的，应当提交书面委托书。
第十三条 审委会办公室应当在举行听证前，向听证主持人提交行政相对人违法事实、有关证据以及本部门处理意见等全部材料。
第十四条 听证会按照以下程序进行：
（一）主持人宣布会场纪律；
（二）核对听证参加人姓名、年龄、身份，告知听证参加人权利、义务；
（三）案件承办人员提出行政相对人违法事实、证据以及处理意见；
（四）行政相对人进行申辩和质证；
（五）案件承办人员、行政相对人就有争议的事实进行辩论；
（六）案件承办人、行政相对人作最后陈述；
（七）主持人宣布听证会中止、延期或者结束。
第十五条 听证主持人负责维护听证秩序，保障听证参加人依法行使陈述、申辩的权利；同时享有传唤、询问听证参加人和决定中止、延期或者结束听证程序的权利。
第十六条 对于行政相对人或者其委托的代理人无正当理由不出席听证或者放弃申辩和质证权利退出听证会的，主持人可以宣布听证取消或者听证终止。因行政相对人放弃权利，使听证取消或者听证终止的，不影响行政处罚决定的效力。
第十七条 审委会办公室负责制作《听证笔录》，《听证笔录》应当交听证主持人以及听证参加人审核无误后签字或者盖章。
第十八条 听证结束后，审委会办公室应当将《听证笔录》和案件有关材料一并提交案件审理委员会主任委员、副主任委员，按照《技术监督行政案件审理工作规则》进行审议。
第十九条 技术监督行政部门组织听证的费用，在办案经费中列支。
第二十条 技术监督行政部门对于属于听证范围并且行政相对人提出听证要求的行政案件，未按规定组织听证的，其行政处罚决定无效。
第二十一条 本规则由国家技术监督局负责解释。
第二十二条 本规则自一九九六年十月一日起施行。
关于印发《潜水员考核发证办法》的通知
交通部
关于印发《潜水员考核发证办法》的通知
1994年9月10日，交通部
为加强潜水员队伍的建设和管理，保障潜水员水下作业安全，促进潜水技术的提高和潜水事业的发展，现将《潜水员考核发证办法》印发你们，请认真执行。
潜水员考核发证办法
第一章 总 则
第一条 为适应我国海洋开发和水下工程作业的需要，加强潜水员队伍的建设和管理，保障潜水员水下作业安全，促进潜水技术的提高和潜水事业的发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我国从事潜水作业的潜水员。
第三条 潜水员证书是潜水作业人员具备安全使用与证书相符的潜水装具进行潜水作业的凭证。没有有效潜水员证书的潜水员不得从事商业潜水作业。
第四条 潜水员证书由交通部统一制作。交通部潜水员考核委员会为我国潜水员证书发证审批机关，其办事机构设在交通部海上救助打捞局人事教育处。烟台、上海、广州海上救助打捞局潜水员考核委员会为潜水员证书考核机关，其办事机构设在各救助打捞局人事教育处。
第二章 潜水员证书
第五条 根据潜水作业采用的潜水方式和呼吸气体的不同，潜水员证书分为自携式潜水、通风式潜水、管供式潜水、空气潜水、混合气潜水和饱和潜水六种。潜水员经考核后按其实际潜水技能发给相应的潜水员证书。其中持有空气潜水潜水员证书者等同于同时持有自携式、通风式、管供式三种潜水员证书，申请混合气潜水潜水员证书者须持有空气潜水潜水员证书，申请饱和潜水潜水员证书者须持有混合气潜水潜水员证书。
第三章 办证对象
第六条 国家认可的正规潜水学校的毕业生，实习一年期满，经考核合格，即可申请办理潜水员证书。
第七条 参加过发证主管部门认可的专业潜水训练的人员，实习两年期满，经考核合格，可申请办理潜水员证书。
第八条 在国（境）外参加过国内发证主管部门认可的专业潜水培训的人员，经考核合格，可申请办理相应的潜水员证书。
第四章 申办程序
第九条 申请办理潜水员证书者应向指定的潜水员证书考核机关提出申请，并提供以下材料：
1．由本人填写潜水员证书申请表，如实填写个人的基本情况、潜水经历和潜水实绩，并由所在单位填写推荐意见。
2．由县以上医疗机构按《交通部潜水员体格检查标准》出具申请人半年以内的身体健康检查合格证明。
第十条 潜水员证书考核机关负责以下工作：
1．审查潜水员证书申请表填写内容是否符合要求。
2．按照申请的潜水种类对申请人组织考核。
3．给考核合格人员签署办证意见，报发证审批机关。
第十一条 发证审批机关负责对潜水员证书申请表和潜水员证书考核机关签署的意见进行审核，在60日内作出合格或不合格的决定，确认合格者即发给中华人民共和国潜水员证书。
第十二条 潜水员证书的各项内容须填写齐全、准确，经发证机关加盖“交通部潜水员考核委员会”钢印后生效。
第五章 年 审
第十三条 潜水员证书实行年审制。年审目的是审查潜水员现有作业能力和技术水平是否与其所持证书相符。
第十四条 年审项目包括健康检查、技术审查及潜水实绩考核等。年审工作通常在每年第三季度进行。年审工作由潜水员证书考核机关负责组织实施。
第十五条 潜水员年审合格者由潜水员证书考核机关在其潜水员证书上加盖年审合格印章后方为有效。
第十六条 潜水员因生病或其它原因连续一年没有进行潜水作业或模拟潜水作业的即视为年审不合格。潜水员恢复潜水作业时须经原考核机关重新审查确认。
第十七条 凡二年以上未通过年审的潜水员，其潜水员证书自然失效。
第十八条 本办法由交通部潜水员考核委员会负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
共青团中央关于流动团员管理暂行办法
共青团中央
共青团中央关于流动团员管理暂行办法
（一九九五年七月三日）
第一条 为了适应改革开放和社会主义市场经济条件下，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛的新形势，加强和改进对流动团员的管理，使他们更好地发挥模范作用，根据团章和团内有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称流动团员是指那些自发和有组织地离开原单位或户籍所在地，到其他单位或地方务工经商及从事其他正当职业的团员。
第三条 加强对流动团员的管理是团的基层组织建设的重要内容。团员原所在团组织和外出所在团组织都负有管理流动团员的责任。要本着有利于团员合理流动，有利于团组织有效管理，有利于团员发挥作用的原则，立足服务，加强引导，逐步建立起动态、开放、协作式的流动团员管理机制，使团员所到之处都能参加团的组织生活和活动，接受团组织的教育与监督，得到团组织的关心和帮助，在本职岗位和社会生活中发挥模范作用。
第四条 团员外出有固定地点和从业单位，时间在6个月以上的，应将组织关系转移到外出所在团组织，参加外出所在团组织的活动。
第五条 团员外出6个月以上，所在地方或单位未建立团组织的，暂不转移组织关系，凭团员证就近参加一个团组织的活动，从业单位建立团组织后应及时转移组织关系。
第六条 团员短期外出（6个月以内），或外出时间较长但无固定地点或从业单位的，不转移组织关系，凭团员证参加外出所在团组织的活动。
第七条 团员3人以上集体外出的，可不转移组织关系，由原所在团组织在他们中建立临时团支部。集体外出团员临时团支部受原所在团组织领导，同时接受外出所在团组织指导。
第八条 流动团员原所在单位建有人事档案的，其团员档案（入团志愿书）归入人事档案一并管理。流动团员原所在单位未建有人事档案的，其团员档案由原所在基层团委保存，不随团员组织关系转移。
第九条 流动团员有参加外出所在团组织活动的权力。团员外出在一个单位连续工作6个月以上，并已办理组织关系转接手续的，在该单位团组织中享有团章规定的团员各项权利；在一个单位连续工作时间不到6个月或没有转移组织关系的，在该单位团组织中不享有团内选举权、被选举权和表决权。
第十条 流动团员应做到：（1）外出前主动向原所在团组织报告外出的事由、去向、时间等。（2）外出后及时持团员证与外出所在团组织联系，申请参加团的活动，在一个单位连续工作6个月后，及时转移组织关系。（3）自觉接受外出所在团组织的教育管理，按照团员标准严格要求自己，积极参加团的组织生活和各项活动，按规定交纳团费，完成团组织交给的任务，发挥团员的模范作用。（4）外出返回时，及时转移组织关系，如实向团组织汇报外出期间的情况。
团员外出后，无正当理由连续6个月不参加团的组织生活，或不交纳团费，或不做团组织分配的工作的，按团章有关规定办理。
第十一条 流动团员原所在团组织应做到：（1）对外出团员进行教育并提出要求。（2）通过适当方式与团员外出所在团组织及外出团员取得联系，了解团员外出后的思想、工作情况，向外出团员通报团组织的重要情况。（3）团员返回后，认真了解其外出期间的表现。
第十二条 流动团员外出所在团组织应做到：（1）及时接收外来团员并将其编入团支部或团小组，不得以任何理由推倭或拒绝接收。（2）吸收外来团员参加团的组织生活和其他活动，分配他们做适当工作，关心外来团员的思想和工作，努力提供学习、生活和维权等方面的服务。（3）努力与外来团员原所在团组织沟通情况，督促在本单位连续工作6个月以上的外来团员转移组织关系。（4）外来团员返回原籍或去新的单位时，向有关团组织介绍团员的重要情况。
第十三条 流动团员的团费交纳标准按《团中央关于团费交纳、管理和使用的规定》[中青发（1994）7号]执行，由其组织关系所在团组织收缴。流动团员的统计和超龄离团手续，均由其组织关系所在团组织负责。
第十四条 各级团委要加强对流动团员管理工作的指导，主动搞好与政府有关部门的工作配合，解决流动团员管理中存在的问题。县（市）以上团委可以根据本办法制定流动团员管理细则。
第十五条 本办法自下发之日起实行，由团中央组织部负责解释。以往流动团员管理规定与本办法不符的，以本办法为准。