深圳证券交易所融资融券交易试点实施细则
深圳证券交易所
深圳证券交易所融资融券交易试点实施细则
第一章 总 则
1.1 为规范融资融券交易行为，维护证券市场秩序，保护投资者的合法权益，根据《证券公司融资融券业务试点管理办法》、《深圳证券交易所交易规则》及其他有关规定，制定本细则。
1.2 本细则所称融资融券交易，是指投资者向具有深圳证券交易所（以下简称“本所”）会员资格的证券公司（以下简称“会员”）提供担保物，借入资金买入本所上市证券或借入本所上市证券并卖出的行为。
1.3 在本所进行的融资融券交易，适用本细则。本细则未做规定的，适用《深圳证券交易所交易规则》和本所其他有关规定。
第二章 业务流程
2.1 会员申请本所融资融券交易权限的，应当向本所提交下列书面文件：
（一）中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）颁发的获准开展融资融券业务试点的《经营证券业务许可证》及其他有关批准文件；
（二）融资融券业务试点实施方案、内部管理制度的相关文件；
（三）负责融资融券业务的高级管理人员与业务人员名单及其联络方式；
（四）本所要求提交的其他文件。
2.2 会员在本所从事融资融券业务，应当通过融资融券交易专用席位进行。
2.3 会员按照有关规定开立融券专用证券账户、客户信用交易担保证券账户、融资专用资金账户及客户信用交易担保资金账户后，应当在3个工作日内报本所备案。
2.4 会员在向客户融资、融券前，应当按照有关规定与客户签订融资融券合同及融资融券交易风险揭示书，并为其开立信用证券账户和信用资金账户。
2.5 投资者应当按照有关规定选定一家会员为其开立一个信用证券账户，用于在本所进行的融资融券交易。
信用证券账户的开立和注销，根据会员和本所指定登记结算机构有关规定办理。
2.6 会员接受客户的融资融券交易委托后，应当按照本所规定的格式申报，申报指令应包括客户的信用证券账户号码、融资融券交易专用席位代码、证券代码、买卖方向、价格、数量、融资融券相关标识等内容。
2.7 融资买入、融券卖出的申报数量应当为100股（份）或其整数倍。
2.8 融券卖出的申报价格不得低于该证券的最近成交价；当天还没有产生成交的，其申报价格不得低于前收盘价。低于上述价格的申报为无效申报。
投资者在融券期间卖出通过其所有或控制的证券账户所持有与其融入证券相同证券的，其卖出该证券的价格应当满足前款要求，但超出融券数量的部分除外。
2.9 投资者融资买入证券后，可以通过直接还款或卖券还款的方式向会员偿还融入资金。
以直接还款方式偿还融入资金的，按照会员与客户之间的约定办理。
2.10 投资者融券卖出后，可以通过直接还券或买券还券的方式向会员偿还融入证券。
以直接还券方式偿还融入证券的，按照会员与客户之间约定，以及本所指定登记结算机构的有关规定办理。
2.11 投资者卖出信用证券账户内证券所得价款，须先偿还其融资欠款。
2.12 未了结相关融券交易前，投资者融券卖出所得价款除买券还券外不得另作他用。
2.13 会员与客户约定的融资、融券期限最长不得超过6个月。
2.14 会员融券专用证券账户不得用于证券买卖。
2.15 投资者信用证券账户不得用于买入或转入除担保物及本细则所述标的证券范围以外的证券，不得用于从事本所债券回购交易。
2.16 融资融券交易暂不采用大宗交易方式。
2.17 投资者未能按期交足担保物或者到期未偿还融资融券债务的，会员应当根据约定采取强制平仓措施，处分客户担保物，不足部分可以向客户追索。
2.18 会员根据与客户的约定采取强制平仓措施的，应按照本所规定的格式申报强制平仓指令，申报指令应包括客户的信用证券账户号码、融资融券交易专用席位代码、证券代码、买卖方向、价格、数量、融资强制平仓或融券强制平仓标识等内容。
第三章 标的证券
3.1 在本所上市交易的下列证券，经本所认可，可作为融资买入标的证券和融券卖出标的证券（以下简称“标的证券”）：
（一）符合本细则第3.2条规定的股票；
（二）证券投资基金；
（三）债券；
（四）其他证券。
3.2 标的证券为股票的，应当符合下列条件：
（一）在本所上市交易满三个月；
（二）融资买入标的股票的流通股本不少于1亿股或流通市值不低于5亿元，融券卖出标的股票的流通股本不少于2亿股或流通市值不低于8亿元；
（三）股东人数不少于4000人；
（四）在过去三个月内没有出现下列情形之一：
1、日均换手率低于基准指数日均换手率的20%；
2、日均涨跌幅平均值与基准指数涨跌幅平均值的偏离值超过4%；
3、波动幅度达到基准指数波动幅度的5倍以上。
（五）股票发行公司已完成股权分置改革；
（六）股票交易未被本所实行特别处理；
（七）本所规定的其他条件。
3.3 本所按照从严到宽、从少到多、逐步扩大的原则，从满足本细则规定的证券范围内，审核、选取并确定试点初期可作为标的证券的名单，并向市场公布。
本所可根据市场情况调整标的证券的选择标准和名单。
3.4 会员向其客户公布的标的证券名单，不得超出本所公布的标的证券范围。
3.5 标的证券暂停交易，未确定恢复交易日或恢复交易日在融资融券债务到期日之后的，融资融券的期限顺延。会员与其客户可以根据双方约定了结相关融资融券关系。
3.6 标的股票交易被实行特别处理的，本所自该股票被实行特别处理当日起将其调整出标的证券范围。
3.7 标的证券进入终止上市程序的，本所自发行人作出相关公告当日起将其调整出标的证券范围。
3.8 证券被调整出标的证券范围的，在调整实施前未了结的融资融券关系仍然有效。会员与其客户可以根据双方约定提前了结相关融资融券关系。
第四章 保证金和担保物
4.1 会员向客户融资、融券，应当向客户收取一定比例的保证金。保证金可以标的证券及本所认可的其他证券充抵。
4.2 充抵保证金的证券，在计算保证金金额时应当以证券市值或净值按下列折算率进行折算：
（一）深证100指数成份股股票的折算率最高不超过70%，非深证100指数成份股股票的折算率最高不超过65%；
（二）交易所交易型开放式指数基金折算率最高不超过90%；
（三）国债折算率最高不超过95%；
（四）其他上市证券投资基金和债券折算率最高不超过80%。
4.3 本所遵循审慎原则，审核、选取并确定试点初期可充抵保证金证券的名单，并向市场公布。
本所可根据市场情况调整可充抵保证金证券的名单和折算率。
4.4 会员公布的可充抵保证金证券的名单，不得超出本所公布的可充抵保证金证券范围。
会员可以根据流动性、波动性等指标对可充抵保证金的各类证券确定不同的折算率，但会员公布的折算率不得高于本所规定的标准。
4.5 投资者融资买入证券时，融资保证金比例不得低于50%。
融资保证金比例是指投资者融资买入证券时交付的保证金与融资交易金额的比例。其计算公式为：
融资保证金比例＝保证金/（融资买入证券数量×买入价格）×100%
4.6 投资者融券卖出时，融券保证金比例不得低于50%。
融券保证金比例是指投资者融券卖出时交付的保证金与融券交易金额的比例。其计算公式为：
融券保证金比例＝保证金/（融券卖出证券数量×卖出价格）×100%
4.7 投资者融资买入或融券卖出时所使用的保证金不得超过其保证金可用余额。
保证金可用余额是指投资者用于充抵保证金的现金、证券市值及融资融券交易产生的浮盈经折算后形成的保证金总额，减去投资者未了结融资融券交易已用保证金及相关利息、费用的余额。其计算公式为：
保证金可用余额＝现金+∑（充抵保证金的证券市值×折算率）+∑［（融资买入证券市值－融资买入金额）×折算率］＋∑［（融券卖出金额－融券卖出证券市值）×折算率］－∑融券卖出金额－∑融资买入证券金额×融资保证金比例－∑融券卖出证券市值×融券保证金比例－利息及费用
公式中，融券卖出金额=融券卖出证券的数量×卖出价格，融券卖出证券市值=融券卖出证券数量×市价，融券卖出证券数量指融券卖出后尚未偿还的证券数量；∑［（融资买入证券市值－融资买入金额）×折算率］、∑［（融券卖出金额－融券卖出证券市值）×折算率］中的折算率是指融资买入、融券卖出证券对应的折算率，当融资买入证券市值低于融资买入金额或融券卖出证券市值高于融券卖出金额时，折算率按100％计算。
4.8 会员向客户收取的保证金以及客户融资买入的全部证券和融券卖出所得的全部价款，整体作为客户对会员融资融券所生债务的担保物。
4.9 会员应当对客户提交的担保物进行整体监控，并计算其维持担保比例。维持担保比例是指客户担保物价值与其融资融券债务之间的比例。其计算公式为：
维持担保比例=（现金+信用证券账户内证券市值总和）/(融资买入金额+融券卖出证券数量×当前市价＋利息及费用总和)
4.10 客户维持担保比例不得低于130%。
当客户维持担保比例低于130%时，会员应当通知客户在约定的期限内追加担保物。前述期限不得超过2个交易日。
客户追加担保物后的维持担保比例不得低于150%。
4.11 维持担保比例超过300%时，客户可以提取保证金可用余额中的现金或充抵保证金的证券，但提取后维持担保比例不得低于300%。本所另有规定的除外。
4.12 本所认为必要时，可以调整融资、融券保证金比例及维持担保比例的最低标准，并向市场公布。
4.13 会员公布的融资、融券保证金比例及维持担保比例的最低标准，不得低于本所规定的标准。会员公布的标的证券的保证金比例应与其折算率相匹配。
4.14 投资者不得将已设定担保或其他第三方权利及被采取查封、冻结等司法措施的证券提交为担保物，会员不得向客户借出此类证券。
第五章 信息披露和报告
5.1 本所在每个交易日开市前，根据会员报送数据，向市场公布下列信息：
（一）前一交易日单只标的证券融资融券交易信息，包括融资买入额、融资余额、融券卖出量、融券余量等信息。
（二）前一交易日市场融资融券交易总量信息。
5.2 会员应当于每个交易日22:00前向本所报送当日各标的证券融资买入额、融资还款额、融资余额、融券卖出量、融券偿还量以及融券余量等数据。
会员应当保证所报送数据的真实、准确、完整。
5.3 会员应当在每一月份结束后10个工作日内向本所报告当月的下列情况：
（一）融资融券业务客户的开户数量；
（二）对全体客户和前十名客户的融资和融券信息；
（三）客户交存的担保物种类和数量；
（四）强制平仓的客户数量、强制平仓的标的证券及交易金额；
（五）有关风险控制指标值；
（六）融资融券业务盈亏状况；
（七）本所要求的其他信息。
第六章 风险控制
6.1 单只标的证券的融资余额达到该证券上市可流通市值的25%时，本所可以在次一交易日暂停其融资买入，并向市场公布。
该标的证券的融资余额降低至20%以下时，本所可以在次一交易日恢复其融资买入，并向市场公布。
6.2 单只标的证券的融券余量达到该证券上市可流通量的25%时，本所可以在次一交易日暂停其融券卖出，并向市场公布。
该标的证券的融券余量降低至20%以下时，本所可以在次一交易日恢复其融券卖出，并向市场公布。
6.3 本所对市场融资融券交易进行监控。融资融券交易出现异常时，本所可视情况采取以下措施并向市场公布：
（一）调整标的证券标准或范围；
（二）调整可充抵保证金有价证券的折算率；
（三）调整融资、融券保证金比例；
（四）调整维持担保比例；
（五）暂停特定标的证券的融资买入或融券卖出交易；
（六）暂停整个市场的融资买入或融券卖出交易；
（七）本所认为必要的其他措施。
6.4 融资融券交易存在异常交易行为的, 本所可以视情形采取限制相关证券账户交易等措施。
6.5 会员应当按照本所的要求，对客户的融资融券交易进行监控，并主动、及时地向本所报告其客户的异常融资融券交易行为。
6.6 本所可根据需要，对会员与融资融券业务相关的内部控制制度、业务操作规范、风险管理措施、交易技术系统的安全运行状况及对本所相关业务规则的执行情况等进行检查。
6.7 会员违反本细则的，本所可依据《深圳证券交易所交易规则》的相关规定采取监管措施及给予处分，并可视情形暂停或取消其在本所的融资或融券交易权限。
第七章 其他事项
7.1 会员通过客户信用交易担保证券账户持有的股票不计入其自有股票，会员无须因该账户内股票数量的变动而履行相应的信息报告、披露或者要约收购义务。
投资者及其一致行动人通过普通证券账户和信用证券账户持有一家上市公司股票或其权益的数量，合计达到规定的比例时，应当依法履行相应的信息报告、披露或者要约收购义务。
7.2 对客户信用交易担保证券账户记录的证券，由会员以自己的名义，为客户的利益，行使对发行人的权利。会员行使对发行人的权利，应当事先征求客户的意见，并按照其意见办理。
前款所称对发行人的权利，是指请求召开证券持有人会议、参加证券持有人会议、提案、表决、配售股份的认购、请求分配投资收益等因持有证券而产生的权利。
7.3 会员客户信用交易担保证券账户内证券的分红、派息、配股等权益处理，按照《证券公司融资融券业务试点管理办法》和本所指定登记结算机构有关规定办理。
第八章 附则
8.1 本细则下列用语具有如下含义：
（1）买券还券，是指客户通过其信用证券账户委托会员买券，在结算时由登记结算机构直接将买入的证券划转至会员融券专用证券账户内的一种还券方式。
（2）卖券还款，是指客户通过其信用证券账户委托会员卖券，在结算时卖出证券所得资金直接划转至会员融资专用账户内的一种还款方式。
（3）日均换手率，是指过去三个月内标的证券或基准指数每日换手率的平均值。
（4）日均涨跌幅，是指过去三个月内标的证券或基准指数每日涨跌幅绝对值的平均值。
（5）波动幅度，是指过去三个月内标的证券或基准指数最高价与最低价之差对最高价和最低价的平均值之比。
（6）基准指数为深证综合指数和中小板指数。
（7）异常交易行为，是指《深圳证券交易所交易规则》第6.1条规定的异常交易行为。
8.2 投资者通过上海普通证券账户持有的深圳市场发行上海市场配售股份划转到深圳普通证券账户后，方可提交作为融资融券交易的担保物。
投资者通过深圳普通证券账户持有的上海市场发行深圳市场配售股份划转到上海普通证券账户后，方可提交作为融资融券交易的担保物。
8.3 依照本细则达成的融资融券交易，其清算交收的具体规则，依照本所指定登记结算机构的规定执行。
8.4 本细则所称“超过”、“低于”、“少于”不含本数，“以上”、“以下”、“达到”含本数。
8.5 本细则由本所负责解释。
8.6 本细则自发布之日起施行。
上海市人民政府关于加强本市市容环境卫生责任区管理的通告
上海市人民政府
市政府关于加强本市市容环境卫生责任区管理的通告
上海市人民政府令第41号
《上海市人民政府关于加强本市市容环境卫生责任区管理的通告》已经2010年4月3日市政府第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 韩正
二○一○年四月十五日
上海市人民政府关于加强本市市容环境卫生责任区管理的通告
(2010年4月15日上海市人民政府令第41号公布)
为了推进本市市容环境卫生责任区制度的实施，为2010年上海世博会顺利举办创造良好的环境，根据《上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定》的规定，市政府决定，在2010年上海世博会筹备和举办期间，对本市市容环境卫生责任区管理采取如下措施：
一、市容环境卫生责任人应当按照《上海市市容环境卫生管理条例》的规定，做好责任区内的市容环境卫生工作。责任区的具体范围，由市或者区（县）市容环境卫生管理部门按照《上海市市容环境卫生责任区范围划分标准（试行）》划定。
二、市容环境卫生责任人不得擅自超出门窗、外墙经营；违反规定的，由城管执法部门责令改正，并可处50元以上500元以下罚款。市容环境卫生责任人不得擅自占用道路及其他公共场所堆放物品，影响市容环境卫生；违反规定的，由城管执法部门责令改正，并可处500元以上5000元以下的罚款。违法责任人逾期不履行行政处罚决定的，城管执法部门可以申请人民法院强制执行。
违法责任人违反前款规定被处罚三次后，再次违反前款规定的，城管执法部门可以将违法责任人有关案件材料移送给工商行政管理部门，由工商行政管理部门责令违法责任人停产停业7天以下。
三、本通告自公布之日至2010年10月31日施行。
上海市人民政府
二○一○年四月十五日
衢州市人民政府关于印发衢州市行业协会管理办法（试行）的通知
浙江省衢州市人民政府
衢州市人民政府关于印发衢州市行业协会管理办法（试行）的通知
衢政发〔2009〕47号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市行业协会管理办法（试行）》已经市政府第85次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年九月十四日
衢州市行业协会管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为促进行业协会发展，规范行业协会行为，保障行业协会依法开展活动，加快推进行业协会的改革和发展，逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系，充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用，根据国务院《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体管理办法》、《国务院办公厅关于加快行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号）和《浙江省人民政府关于推进行业协会改革与发展的若干意见》（浙政发〔2006〕57号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内行业协会的登记、活动以及监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称行业协会，是指由从事同一行业的经济组织及其相关单位为维护和增进全体会员共同的合法利益而自愿组成，实行自我服务和自我管理，依法登记为行业性的非营利性社会团体。
第四条 行业协会的宗旨是促进行业发展，为会员提供服务；维护行业、会员的合法权益和共同的经济利益；维护市场秩序和公平竞争；增强行业与政府、企业之间的沟通与联系，增进社会公共利益。
第五条 行业协会应当自觉遵守法律、法规、规章和有关政策的规定，自觉履行社会责任，不得损害社会公共利益和行业整体利益。
行业协会应当按照“自愿入会、自选领导、自聘人员、自理经费”的原则组建，依照“自我管理、自我服务、自我教育、自我协调、自求发展”的方针，根据章程独立开展活动，任何组织和个人不得非法干预。
第六条 市、县（市、区）民政部门是行业协会的登记管理机关。
市、县（市、区）人民政府有关部门或者市、县（市、区）人民政府授权的组织依法履行行业协会的业务主管单位职责。
第二章 登记
第七条 全市性的行业协会或者跨县（市、区）的行业协会，由市登记管理机关依法履行登记管理、监督管理职责。在各县（市、区）行政区域内活动的行业协会，由各县（市、区）登记管理机关依法履行登记管理、监督管理职责。
第八条 行业协会按照国民经济行业分类设立，也可以按照产品分类、经营方式、经营环节或者服务类型设立。
同行业企业集中、行业代表性强、产品或服务比较优势突出的县（市、区），可以由该区域内企业为主体发起组建全市性行业协会。
逐步引入竞争机制，登记管理机关认为有必要的，可以在同一行政区域内重复设立相同的行业协会。鼓励全国性和全省性行业协会及分支机构落户衢州，并享受我市行业协会的优惠扶持政策。
第九条 设立行业协会应当具备以下条件：
（一）有30个以上的单位会员，同行业会员数不少于该行业单位总数的20%或会员企业的销售额达到该行业销售额的50%以上；
（二）有规范的名称和相应的组织机构；
（三）有固定的住所；
（四）有1名以上专职工作人员；
（五）有合法的资产和经费来源及3万元以上的活动资金。
第十条 行业协会的名称应当符合以下规定：
（一）与行业协会的业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映行业特征；
（二）与已登记的行业协会名称有明显区别；
（三）不得使用被撤销的行业协会或者被取缔组织的名称；
（四）符合《社会团体登记管理条例》规定的其他要求。
第十一条 申请设立行业协会，应当经业务主管单位审查同意后，在3个月内由发起人持规定的材料向登记管理机关申请筹备。
第十二条 登记管理机关自收到发起人的筹备申请之日起30日内依法作出准予或者不准予筹备的决定；作出不准予筹备决定的，应当向发起人书面说明理由。
第十三条 发起人自接到登记管理机关准予筹备的决定之日起30日内向社会发布行业协会筹备公告，接受同行业、相关行业经济活动主体的入会申请。
发起人应当在登记管理机关作出准予筹备的决定之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会。
第十四条 会员大会（会员代表大会）行使下列职权：
（一）制定章程和选举办法；
（二）选举产生行业协会的组织机构。
会员大会（会员代表大会）应当有全体入会申请人（代表）的2/3以上出席方可举行；选举应当制作规范的选票和采用无记名的投票方式。
第十五条 行业协会章程不得违反法律、法规、规章的规定和社会公德。
第十六条 行业协会应当在成立大会结束后30日内持规定的材料向登记管理机关申请设立登记。
第十七条 登记管理机关自收到设立登记申请之日起30日内，作出准予或者不准予登记的决定。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不准予登记的，应当书面说明理由。
行业协会登记事项发生变化或者依法终止的，应当依法办理变更登记或者注销登记。
第三章 会员
第十八条 行业协会对经济活动主体应当执行相同的自愿入会、退会条件，保障同行业、相关行业所有的经济活动主体有平等入会、退会的权利。
第十九条 会员享有下列权利：
（一）出席会员大会或者会员代表大会，参加行业协会活动，接受行业协会提供的服务；
（二）选举权、被选举权和表决权；
（三）提出议案权、建议权和监督权；
（四）自由退会；
（五）章程规定的其他权利。
会员通过会员代表人行使上述权利时，会员代表人应当向行业协会提交证明其为代表的书面文件。
第二十条 会员应当履行下列义务：
（一）遵守章程；
（二）执行会员大会或者会员代表大会决议；
（三）按期缴纳会费；
（四）章程规定的其他义务。
第四章 组织机构
第二十一条 会员大会或者会员代表大会是行业协会的最高权力机构。会员数量不满200个的召开会员大会，超过200个的召开会员代表大会。会员代表的产生按会员数组成若干个会员小组，各组由会员无记名投票选举产生会员代表。会员代表数须超过会员总数的1/3。
第二十二条 会员大会或者会员代表大会按照章程的规定召开。会员大会或者会员代表大会须有2/3以上的会员或者会员代表出席方能举行。经半数以上理事或者1/3以上会员提议，可以召开临时会员大会或者会员代表大会。
会员大会或者会员代表大会作出的决议应当经到会会员或者会员代表半数以上通过。对下列事项作出决议，应当经会员大会或者会员代表大会2/3以上会员或者会员代表通过：
（一）修改章程；
（二）会员除名；
（三）会长（理事长）、副会长（副理事长）、理事、监事的选举及罢免；
（四）协会的解散与清算。
第二十三条 理事会是会员大会或者会员代表大会的执行机构。理事会成员严格按照民主程序选举产生，理事人数一般不超过会员人数的1/3，中小经济主体所占理事人数一般不少于1/3。会长（理事长）、副会长（副理事长）应由理事会提出人选，通过会员大会或者会员代表大会以无记名投票方式选举产生，并逐步实行差额选举。
理事人数超过50个的，可以从理事中选举产生常务理事组成常务理事会。常务理事人数不超过理事人数的1/3。
理事会、常务理事会按照会员大会或者会员代表大会的决议和章程履行职责。
第二十四条 理事会、常务理事会以会议方式处理行业协会事务。每一理事或者常务理事有一票表决权。
理事会、常务理事会会议须有2/3以上的理事、常务理事出席方能召开，其决议应当经到会理事、常务理事的2/3以上通过。
第二十五条 行业协会设秘书处，为行业协会常设办事机构。秘书处在秘书长领导下开展工作，负责处理行业协会的日常事务。
秘书长可通过选举、聘任或向社会公开招聘等方式产生。秘书长列席理事会或者常务理事会会议。
第二十六条 行业协会设监事会。会员较少的行业协会可以不设监事会，只设监事。监事由会员大会或者会员代表大会选举产生。监事人数由行业协会章程规定。
监事会或者监事负责监督行业协会的业务活动和财务管理，监事列席理事会或者常务理事会会议。
理事会、常务理事会组成人员及秘书长不得兼任监事。
第二十七条 行业协会的法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。
会长（理事长）、秘书长、监事不得从同一会员中产生。
第五章 职能
第二十八条 行业协会行使以下行业代表职能：
（一）代表本行业开展行业统计、调查，参与涉及行业发展的行政管理决策的论证，向政府及有关行政管理部门反映涉及行业利益的事项，提出相关立法以及有关技术规范、行业发展规划制定等方面的意见和建议；
（二）代表本行业会员开展行业性集体谈判，提出涉及本行业利益的意见和建议；
（三）代表本行业会员依法提起反倾销、反补贴、反垄断调查或者采取保障措施申请，协助政府及有关行政管理部门开展反倾销、反补贴、反垄断调查；参与反倾销应诉活动。
第二十九条 行业协会行使以下行业自律职能：
（一）在本行业贯彻实施有关法律、法规、规章的规定以及政府相关政策；
（二）建立行业自律机制，制定并组织实施本行业的行规行约以及相关质量、技术及服务规范；
（三）推进实施国家标准、行业标准或者地方标准。
第三十条 行业协会行使以下行业服务职能：
（一）指导、帮助会员改善经营管理；
（二）开展行业培训，提供咨询服务；
（三）协助会员制定、实施产品标准；
（四）收集、分析、发布行业信息，推广行业产品或者服务；
（五）开展行业检查和市场评估；
（六）组织行业会展、招商，开展国内外经济技术合作交流；
（七）开展章程规定的其他促进行业发展的活动。
第三十一条 行业协会行使以下行业协调职能：
（一）协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间在生产经营活动中产生的争议；
（二）协调本行业协会与其他行业协会或者经济组织的关系；
（三）沟通本行业与政府及有关行政管理部门之间的联系，协助政府及有关行政管理部门开展管理工作；
（四）在价格行政管理部门的指导下，监督、指导行业内产品或者服务定价，协调会员之间的价格争议，维护公平竞争。
第三十二条 行业协会根据法律、法规、规章授权或者行政管理部门委托，开展以下活动：
（一）制订行业发展规划、行业政策、产品标准、服务标准及行业技术规范；
（二）开展公信证明、产地证明、行业准入资质审查、技能资质考核、技术职称评审、产品质量认证；
（三）对行业生产经营许可、进出口许可和行业重大技术改造、技术引进项目进行评估论证。
第三十三条 行业协会对会员的下列行为应当予以制止，并可以按照章程的规定采取通报、警告、经济制裁、除名等行业惩戒措施：
（一）违反法律、法规、规章、章程或者行规行约的；
（二）违反产品标准、服务标准或者行业技术规范的；
（三）损害消费者或者其他经济活动主体的合法权益，损害行业整体形象的；
（四）利用其经营规模、市场份额等优势地位，限制其他会员的合法经营，侵害其他会员或者其他经济活动主体合法权益的。
对违法生产经营的会员，行业协会应当建议并协助有关行政管理部门依法处理。
第六章 促进发展
第三十四条 以市场化原则、规范发展原则、统筹协调可持续发展原则为指导，政府应组织有关部门根据本地经济和社会发展实际制定行业协会发展规划。市、县（市、区）有关行政管理部门按照职责分工负责行业协会管理有关工作，适时整合现有行业协会的数量、结构、布局等，鼓励和扶持行业协会发展。
第三十五条 政府及其部门在出台涉及行业发展的重大政策措施前，应主动听取和征求有关行业协会的意见和建议，并通报有关情况。在召开经济工作会议或经济形势分析会时，应吸收行业协会参加。
市、县（市、区）人大代表、政协委员中应有一定比例的行业协会会员。
第三十六条 各级政府及其部门应当支持行业协会主动参与协调对外贸易争议、反倾销、反垄断、反补贴及保障措施的调查、应诉和申诉工作。
第三十七条 政府及其部门应当转变职能，把应由行业协会履行的职能移交给行业协会，把适宜于行业协会行使的行业管理职能委托给行业协会。逐步将行业准入资质审查、技能资格考核、技术职称评审、行业评估、论证、组织培训等职能，依法授权或者委托行业协会承担。
政府及其部门授权或委托行业协会承担公共管理事务的，应当采取购买服务的方式进行。
第三十八条 市、县（市、区）人民政府每年安排一定额度的行业协会发展资金并纳入财政预算，主要用于扶持、鼓励行业协会发展，支持行业协会组织重大公益性活动及向行业协会购买服务。
第三十九条 政府及其部门应当为行业协会开展工作提供便利条件，帮助行业协会了解有关法律、法规、规章和政策措施及市场信息，并及时向上级政府部门反映行业协会的意见和要求。有条件的行业协会主管部门，可为行业协会无偿或优惠提供办公场地。
行业协会依法开展活动需要政府部门或其他社会组织支持的，有关单位应在职权范围内积极予以支持，不得推诿、拖延。
第四十条 市发改委、市民政局会同市级有关部门负责全市行业协会的综合协调管理，编制行业协会改革发展的总体规划以及制订促进行业协会发展的扶持政策等工作。市政府成立衢州市行业协会改革和发展协调小组，负责对行业协会改革和发展工作的领导、指导和组织实施。
第四十一条 人事劳动社会保障等行政管理部门应当制定行业协会工作人员社会保险、人事管理等方面的规定，保障行业协会工作人员的合法权益。行业协会工作人员实行全员聘用制，面向社会公开招聘，优化人员年龄、专业结构，实现行业协会工作人员的职业化。
第四十二条 财政、税务等部门要制定行业协会税收优惠政策，鼓励、扶持行业协会加快发展。
第七章 监督管理
第四十三条 登记管理机关应当会同业务主管单位建立健全行业协会监测评估办法，并向社会发布评估情况。评估费用列入财政预算。
对在绩效评估中业绩显著的行业协会，市、县（市、区）人民政府每三年组织表彰一次。
第四十四条 授权或委托行业协会承担公共管理事务的政府及其部门或有关组织，应当定期对所授权或委托事项的执行情况进行监督检查。
第四十五条 行业协会不得有下列行为：
（一）通过制定行规行约或者其他方式垄断市场，妨碍公平竞争，损害他人合法权益或者社会公共利益；
（二）发布、提供虚假信息、资料，出具虚假的评估论证报告、证明、认证书等文件；
（三）限制会员依法开展生产经营或者参与其他正当的社会活动；
（四）在会员之间实施歧视性待遇；
（五）法律、法规、规章和行业协会章程禁止的其他行为。
第四十六条 在本市行政区域外依法成立的行业协会在本市行政区域内开展活动的，应当向活动地的登记管理机关备案，并遵守本办法的规定。
第四十七条 行业协会可以通过收取会费、接受捐赠或者资助、开展行业服务取得收入等合法途径筹集经费。
行业协会举办展览会、展销会、研讨会、培训等活动允许有偿服务，但不能以营利为目的，应本着公开、公平、合理的原则公开收费依据和收支情况，自觉接受监督。
第四十八条 行业协会应当根据自身业务范围、工作成本以及会员的生产经营状况等因素，合理确定会费标准。会费标准应当经会员大会或者会员代表大会半数以上无记名表决通过后才能生效。
对行业协会取得的符合税法规定的非经营性收入免征营业税和企业所得税。
第四十九条 行业协会应当根据《民间非营利组织会计制度》建立健全会计核算制度，设立专门的财务人员。
理事会应当定期向会员大会或者会员代表大会报告会费收支情况，并接受管理部门的监督检查。
行业协会注销登记和变更法定代表人或换届之前，应当进行财务审计。
第五十条 行业协会的经费应当用于符合章程规定宗旨和业务范围内的活动。
任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用行业协会的合法资产。
第五十一条 行业协会接受社会各界捐赠坚持自愿和无偿的原则，禁止强行或者变相摊派。接受捐赠的行业协会必须与捐助人订立捐赠合同，并向捐赠人出具合法有效的票据。捐赠所得必须用于合同约定的用途，并向捐赠人公开捐赠款使用情况。
第五十二条 行业协会终止时，应当依法在主管部门的指导下成立清算组，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。
清算组成员由理事会或常务理事会选派；无法选派的，由业务主管部门和登记管理机关指定。清算费用从行业协会财产中优先支付。
清算期间，行业协会不得开展清算以外的活动。
第八章 法律责任
第五十三条 对违反本办法规定的行为，有关法律、法规、规章已有相应处罚规定的，按照相关规定处理。
第五十四条 行业协会有下列情形之一的，由登记管理机关予以撤销登记：
（一）提供虚假材料骗取登记的；
（二）超过1年未按照章程规定召开会员大会、会员代表大会或者理事会、常务理事会会议的；
（三）连续2年年度检查不合格的；
（四）依法登记后单位会员数量少于30个，同行业会员数少于该行业单位总数的20%或会员企业的销售额未达到该行业销售额的50%，在整改期限内仍未能达到要求的。
第五十五条 行业协会会员对行业协会实施行规行约、行业惩戒措施或者其他决定有异议的，可以提请行业协会进行复核，也可以依法提请有关行政管理部门处理或者依法向人民法院提起诉讼。
其他组织或者个人认为行业协会的有关措施损害其合法权益的，可以要求行业协会调整或者变更，也可以依法提请有关行政管理部门处理或者依法向人民法院提起诉讼。
第九章 附则
第五十六条 本办法施行前已设立的行业协会，不符合本办法规定的，应当自本办法施行后1年内按照本办法的规定予以规范。
第五十七条 本办法自发布之日起施行。