浙江省人民政府


浙江省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法

省政府令第129号


　　《浙江省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》已经省人民政府第５５次常务会议通过，现予公布，自２００１年８月１日起施行。 　　 　　


省　长 　　 　　
二○○一年六月二十七日



　　第一章　总　　则　　
　　第一条　根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　在本省行政区域内从事动物疫病预防、控制、扑灭和动物、动物产品检疫以及与动物防疫相关活动的单位、个人，必须遵守动物防疫有关法律、法规和本办法。
　　进出境动物、动物产品的检疫，按照有关进出境动物检疫法律、行政法规的规定执行。
　　第三条　县级以上人民政府应当加强对本行政区域内动物防疫工作的领导，做好组织协调工作，鼓励、支持动物防疫的科学研究，推广先进科研成果，提高动物防疫水平。
　　第四条　县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作；县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构（以下简称动物防疫监督机构）具体负责实施动物防疫和动物防疫监督工作。
　　各级林业、公安、卫生、工商、质量技术监督、财政、经贸、价格、交通、铁路、航空、海关等部门应当按照各自的职责，配合做好动物防疫和动物防疫监督工作。
　　乡（镇）人民政府负责组织辖区内的动物防疫工作。村民委员会应当加强对村民进行依法履行动物疫病强制免疫义务的教育，并配合动物防疫监督机构、乡（镇）畜牧兽医技术推广机构做好动物防疫工作。

　　第二章　动物疫病的预防
　　第五条　县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当按照国家动物疫病预防规划、办法和公布的动物疫病病种名录，结合当地实际，确定实施强制免疫的疫病种类，并制定疫病预防计划，报同级人民政府批准后实施。
　　第六条　县级以上人民政府应当采取措施，预防、扑灭严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病；适量储备所需药品、生物制品和有关物资；并根据当地实际，安排必要的预防、扑灭动物疫病所需经费。提倡动物疫病的商业保险。
　　预防、扑灭动物疫病所需的疫（菌）苗、血清等生物制品，由动物防疫监督机构列入防疫计划，实行专渠道供应，其他单位和个人不得销售、供应。
　　第七条　饲养、经营动物的单位和个人，必须按照动物疫病预防计划，做好动物的预防注射、消毒、隔离等工作。
　　动物疫病的预防，必须严格按照国家规定实行免疫证明和免疫标记管理制度。任何单位和个人不得伪造、涂改、转让免疫证明和标志。
　　第八条　动物、动物产品在装前和卸后，当事人必须对运载工具进行清扫、洗刷，并对清除的污物按规定进行无害化处理。已经消毒的运载工具，动物防疫监督机构应当出具消毒证明。
　　染疫动物及其排泄物、染疫动物产品、病死或者死因不明的动物尸体，当事人必须按照国务院畜牧兽医行政管理部门的有关规定处理，不得随意处置。
　　第九条　动物防疫监督机构应当对本辖区的动物疫情实行监测，并将监测结果逐级上报。发现人畜共患的传染病时，应当与卫生行政管理部门及有关单位互相通报疫情，共同采取扑灭疫病的措施。
　　动物防疫监督机构应当建立疫情信息网络，加强地区间的信息协作，及时通报疫情信息。

　　第三章　动物疫病的控制和扑灭
　　第十条　任何单位或者个人发现患有疫病或者疑似疫病的动物，应当及时向当地动物防疫监督机构、乡（镇）畜牧兽医技术推广机构报告。动物防疫监督机构接到疫情报告后，应当立即派出兽医技术人员进行诊断，采取相应的紧急防疫措施，并按规定逐级上报。
　　任何单位和个人不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情。
　　第十一条　发生动物疫情时，县级以上畜牧兽医行政管理部门应当按照《动物防疫法》第二十一条、第二十二条的规定，划定疫点、疫区、受威胁区，并立即采取控制、扑灭措施；对一类疫病的疫区和《动物防疫法》第二十五条规定的情形，应当报请县级以上人民政府发布封锁令，实行封锁。
　　发生前款规定的动物疫情，县级以上人民政府应当立即组织畜牧兽医、卫生、工商、公安等有关部门以及乡（镇）人民政府采取紧急措施，控制传染源，切断传播途径，迅速扑灭疫病。
　　公安部门应当加强对疫区的封锁、治安管理和保卫工作；工商行政管理部门应当加强对疫区非法收购、出售和加工动物、动物产品行为的查处；卫生部门应当加强对人畜共患病的控制、防疫、诊疗工作。
　　第十二条　封锁疫区、疫点，必须采取下列措施：
　　（一）禁止染疫、疑似染疫、感染的动物、动物产品流出疫区、疫点；
　　（二）禁止非疫区的动物进入疫区、疫点；
　　（三）根据扑灭动物疫情的需要，对出入疫区、疫点的人员、运输工具及有关物品进行消毒和严格控制；
　　（四）停止与疫情有关的动物、动物产品的交易；
　　（五）对易感染动物进行监测或者预防注射，饲养的动物进行圈养或者在指定地点放养，役用动物限制在疫区、疫点内使用；
　　（六）对染疫、疑似染疫、病死的动物和动物产品，由县级以上人民政府组织有关部门、乡（镇）人民政府和其他单位进行扑杀、销毁和其他无害化处理；
　　（七）疫区、疫点出入口必须配备消毒设施，疫区、疫点内动物运载工具、用具、圈舍、场地等必须严格消毒，动物粪便、垫草、受污染的物品必须进行无害化处理。
　　第十三条　县级以上人民政府应当组织有关部门、单位和个人，对受威胁区的动物采取预防性措施，防止疫病传入；动物防疫监督机构、乡（镇）畜牧兽医技术推广机构，应当采取有效措施密切监视疫情动态。
　　第十四条　被封锁疫区、疫点内的动物疫病完全扑灭后，动物防疫监督机构对所发病种经过一个潜伏期以上的监测，未再发现染病动物的，经县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门检查合格，报原发布封锁令的机关决定，解除封锁令。

　　第四章　动物和动物产品的检疫
　　第十五条　动物和动物产品的检疫，由动物防疫监督机构依照国家和省的有关规定实施。检疫费用按照国家和省财政、价格行政管理部门的规定收取，并使用省财政部门统一印制的检疫收费票据。
　　第十六条　动物防疫监督机构设动物检疫员。动物检疫员必须具备相应的资格条件，并取得省人民政府畜牧兽医行政管理部门核发的资格证书，持证上岗。
　　动物检疫员必须按照检疫规程对动物、动物产品实施检疫，并对检疫结果负责。
　　第十七条　生猪等动物实行定点屠宰，集中检疫。动物防疫监督机构应当对定点屠宰厂（场、点）屠宰的生猪等动物，依法在屠宰现场实施宰前检疫和动物产品检疫，并对检疫合格的动物产品加盖动物防疫监督机构统一使用的验讫印章（标志），出具检疫合格证。未经检疫或者无验讫印章（标志）、检疫合格证的动物产品，禁止出厂（场、点）、食用、销售。国务院另有规定的，从其规定。
　　第十八条　机关、企业事业单位自养自宰自用的生猪等动物，由所在地动物防疫监督机构或者其派驻乡（镇）的动物检疫员负责检疫；未经检疫，不得自宰自用。
　　农民个人自宰自食的生猪等动物，在屠宰前可以向所在地动物防疫监督机构或者其派驻乡（镇）的动物检疫员申请检疫，动物检疫员应到现场检疫。
　　第十九条　动物、动物产品的检疫实行报检制度。在将动物、动物产品运离饲养、经营地之前，饲养、经营者必须向所在地动物防疫监督机构或者其派驻乡（镇）的动物检疫员提出检疫申报。
　　动物检疫员应当在接到申报之时起１２小时内到现场实施检疫。
　　第二十条　动物防疫监督机构应当对经检疫合格的动物、动物产品，出具检疫证明，加盖验讫印章（标志）。
　　任何单位、个人不得伪造、涂改、转让检疫证明和验讫印章（标志）。
　　第二十一条　为防止动物疫病传播，在区域性重大动物疫病流行期间，需从县境外调入与该类动物疫病传播相关的动物、动物产品的，调运人应当事先向调入地畜牧兽医行政管理部门提出调入申请，经批准并取得准调证明后方可调入；调入后应当及时向当地动物防疫监督机构报检。

　　第五章　动物防疫监督
　　第二十二条　动物防疫监督机构在执行监测、监督任务时，可以行使下列职权：
　　（一）对动物、动物产品采样、留验、抽检；
　　（二）对没有检疫证明、验讫印章（标志）或者检疫证明、验讫印章（标志）不符合规定的动物、动物产品进行补检或者重检；
　　（三）对染疫、疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理；
　　（四）对动物的饲养、经营、贮存、屠宰和动物产品的经营、贮存、使用场所进行检查；
　　（五）对与动物防疫有关的证明、合同、发票、帐册等资料进行查阅、复制、登记保存；
　　（六）法律、法规和规章规定的其他职权。
　　动物防疫监督机构执法人员履行监督检查职务时，应当出示执法证件，有关单位和个人应当予以支持、配合。
　　第二十三条　动物的饲养、经营、贮存、屠宰和动物产品的经营、贮存场所的工程选址和设计，应当符合国家和省规定的动物防疫条件。其中工程设计中涉及动物防疫的内容，应当经所在地动物防疫监督机构审查同意，并接受其监督检查。
　　第二十四条　饲养、经营、贮存、屠宰动物和经营、贮存动物产品，应当符合国家和省规定的动物防疫条件，持有动物防疫监督机构核发的《动物防疫合格证》，并接受其监督检查。
　　《动物防疫合格证》的发放条件和管理办法，由省人民政府畜牧兽医行政管理部门依据国家和省的规定制定，报省人民政府备案。
　　第二十五条　动物防疫监督机构在监督检查中，发现动物、动物产品无合法检疫证明、验讫印章（标志）的，应当立即进行补检或者重检；检疫不合格或者无法补检、重检的，由当事人在动物防疫监督机构的监督下，做无害化处理或者予以销毁。
　　任何单位和个人不得使用未经检疫或者检疫不合格的动物产品。
　　第二十六条　动物防疫人员应当具有相应的专业技术水平，熟悉动物防疫有关的法律、法规、规章，并经省人民政府畜牧兽医行政管理部门组织培训、考核合格，取得防疫人员上岗证书后，方可上岗。
　　从事动物诊疗活动，应当依法持有《动物诊疗许可证》。《动物诊疗许可证》的发放和管理办法，由省人民政府畜牧兽医行政管理部门根据国家和省的有关规定制定。

　　第六章　法律责任
　　第二十七条　违反本办法规定的行为，《动物防疫法》已有处罚规定的，从其规定。
　　第二十八条　违反本办法第六条第二款规定的，由动物防疫监督机构责令停止违法行为，追回已售出或者提供的生物制品，并可处以２０００元以上２００００元以下的罚款。
　　第二十九条　违反本办法第七条第二款规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以１０００元以上１００００元以下的罚款。
　　第三十条　违反本办法第八条第二款规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以１００元以上２０００元以下的罚款。
　　第三十一条　违反本办法第十八条第一款规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以５００元以上２０００元以下的罚款。
　　第三十二条　违反本办法第十九条第一款规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以５０元以上２０００元以下的罚款。
　　第三十三条　违反本办法第二十条第二款规定的，按照《动物防疫法》第五十一条的规定处罚。
　　第三十四条　违反本办法第二十一条规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以１００００元以上５００００元以下的罚款。
　　第三十五条　违反本办法规定，经营、使用无合法检疫证明、验讫印章（标志）的动物、动物产品的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以５００元以上５００００元以下的罚款。
　　第三十六条　违反本办法第二十六条第二款规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以５００元以上３００００元以下的罚款。
　　第三十七条　违反本办法规定的非经营性行为，罚款的最高限额为２０００元。
　　第三十八条　罚没款的收缴和实施行政处罚的程序，按照有关法律、法规、规章的规定执行。
　　第三十九条　拒绝、阻碍动物防疫监督机构的执法人员依法履行职务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。
　　第四十条　动物防疫监督机构的工作人员有下列行为的，依法给予行政处分：
　　（一）故意隐瞒和延误疫情报告的；
　　（二）未在规定时间内到场检疫的；
　　（三）不按国家和省规定的检疫规程进行检疫，造成漏检、误检的；
　　（四）不按规定收取费用的；
　　（五）弄虚作假，出具虚假检疫报告的；
　　（六）其他应当给予行政处分的行为。
　　第四十一条　违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章　附　　则
　　第四十二条　本办法自２００１年８月１日起施行。

财政部


关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见

财会[2009]6号


国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

　　信息化是当今世界发展的必然趋势，是推动我国现代化建设和经济社会变革的技术手段和基础性工程。党中央、国务院高度重视信息化工作，中共中央办公厅、国务院办公厅制定发布了《2006—2020年国家信息化发展战略》（中办发[2006]11号），对各部门、各地区提出了全面推进信息化建设的要求，并有计划有步骤地组织实施。会计信息化是国家信息化的重要组成部分。为了贯彻国家信息化发展战略，全面推进我国会计信息化工作，进一步深化会计改革，充分发挥会计在经济社会发展中的作用，现提出以下指导意见。

　　一、全面推进我国会计信息化工作的重要意义

　　《2006—2020年国家信息化发展战略》明确指出，国家信息化发展的战略重点包括：推进国民经济和社会信息化、加强信息资源开发利用、推行电子政务、完善综合信息基础设施、提高国民经济信息应用能力等。全面推进会计信息化工作，是贯彻落实国家信息化发展战略的重要举措，对于全面提升我国会计工作水平具有十分重要的意义。

　　会计工作是经济社会发展的基础，直接关系到企事业单位会计信息质量和内部管理，国家宏观决策、社会管理和市场监管，以及市场经济秩序和社会公众利益等各个方面。随着社会主义市场经济不断完善和经济全球化，现代信息技术和网络技术的日益普及，会计工作应当按照国家信息化发展战略的要求，全面推进信息化建设。会计工作与信息化建设密切相关、相辅相成、相互促进。通过全面推进会计信息化建设，能够进一步提升会计工作水平，促进经济社会健康发展。

　　我国会计改革已经取得了显著成效和长足进展。企业会计准则实现了国际趋同并得到有效实施，企业内部控制规范体系建设基本完成，会计人员市场准入制度及会计人才评价体系业已建立，注册会计师行业管理全面加强，以委托代理记账为主要形式的农村会计服务已经启动，会计理论研究与会计教育水平逐步提升，会计参与企事业单位和社会管理的作用不断加强。在新的形势下，全方位的会计改革与发展要求推进会计信息化建设，会计信息化建设本身也属于会计改革的重要内容，应当顺时应势、抓住机遇，全面推进会计信息化工程，为我国经济社会全面协调可持续发展作出应有的贡献。

　　二、全面推进我国会计信息化工作的目标和主要任务

　　全面推进我国会计信息化工作的目标是：力争通过 5—10年左右的努力，建立健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系〔包括可扩展商业报告语言（XBRL）分类标准〕，全力打造会计信息化人才队伍，基本实现大型企事业单位会计信息化与经营管理信息化融合，进一步提升企事业单位的管理水平和风险防范能力，做到数出一门、资源共享，便于不同信息使用者获取、分析和利用，进行投资和相关决策；基本实现大型会计师事务所采用信息化手段对客户的财务报告和内部控制进行审计，进一步提升社会审计质量和效率；基本实现政府会计管理和会计监督的信息化，进一步提升会计管理水平和监管效能。通过全面推进会计信息化工作，使我国的会计信息化达到或接近世界先进水平。

　　根据以上目标，全面推进我国会计信息化工作的主要任务是：

　　（一）推进企事业单位会计信息化建设。一是会计基础工作信息化，会计基础工作涉及企事业单位管理全过程，只有基础工作信息化，才能为企事业单位全面信息化奠定扎实的基础；二是会计准则制度有效实施信息化，通过将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合，自动生成财务报告，进一步贯彻执行相关会计准则制度，确保会计信息等相关资料更加真实、完整；三是内部控制流程信息化，根据企事业单位内部控制规范制度要求，将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中，促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效，形成自我评价报告；四是财务报告与内部控制评价报告标准化，各企事业单位在贯彻实施会计准则制度、内部控制规范制度并与全面信息化相结合的过程中，应当考虑XBRL分类标准等要求，以此为基础生成标准化财务报告和内部控制评价报告，满足不同信息使用者的需要。

　　（二）推进会计师事务所审计信息化建设。一是财务报告审计和内部控制审计信息化，加强计算机审计系统的研发与完善，实现审计程序和方法等与信息系统的结合，全面提升注册会计师执业质量和审计水平；二是会计师事务所内部管理信息化，通过信息化手段实现会计师事务所内部管理的科学化、精细化，促进注册会计师行业做强做大，全面提升会计师事务所的内部管理水平和执业能力。

　　（三）推进会计管理和会计监督信息化建设。一是建立会计人员管理系统，创新会计人员后续教育网络平台，实现对全社会会计人员的动态管理；二是在全国范围内逐步推广无纸化考试，提高会计从业资格管理工作效率和水平；三是推进信息系统在会计专业技术资格考试工作中的应用，完善会计人员专业技术资格考试制度，切实防范考试过程中的舞弊行为；四是完善注册会计师行业管理系统，建立行业数据库，对注册会计师注册、人员转所、事务所审批、业务报备等实行网络化管理；五是推动会计监管手段、技术和方法的创新，充分利用信息技术提高工作效率，不断提升会计管理和会计监督水平。

　　（四）推进会计教育与会计理论研究信息化建设。一是建立会计专业教育系统，实时反映和评价会计专业学历教育情况，掌握会计专业学生的培养状况以及社会对会计专业学生的需求，改进教学方法和教学内容，促进会计专业毕业生最大限度地满足社会需求；二是建立会计理论研究信息平台，及时发布和宣传会计研究最新动态，定期统计、推介和评估有价值的会计理论研究成果，促进科研成果转化为生产力，以指导和规范会计理论研究，为会计改革与实践服务。

　　（五）推进会计信息化人才建设。一是完善会计审计和相关人员能力框架，在知识结构、能力培养中重视信息技术方面的内容与技能，提高利用信息技术从事会计审计和有关监管工作的能力；二是加强会计审计信息化人才的培养，着力打造熟悉会计审计准则制度、内部控制规范制度和会计信息化三位一体的复合型人才队伍。

　　（六）推进统一的会计相关信息平台建设。为了实现数出一门、资源共享的目标，应当构建以企事业单位标准化会计相关信息为基础，便于投资者、社会公众、监管部门及中介机构等有关方面高效分析利用的统一会计相关信息平台。该平台应当涵盖数据收集、传输、验证、存储、查询、分析等模块，具备会计等相关信息查询、分析、检查与评价等多种功能，为会计监管等有关方面预留接口，提供数据支持。在建立统一的会计相关信息平台过程中，应当关注信息安全。

　　三、全面推进我国会计信息化工作的措施和要求

　　（一）高度重视，加强领导

　　全面推进我国会计信息化工作是一项系统工程，涉及到会计改革和经济发展的各个领域，政策性强，技术要求高，社会效用大，应当高度重视，加强领导，统筹规划，有序推进。这项工作做好了，将会带动各地区会计工作水平的全面提升。各地区在会计信息化方面已经做了卓有成效的工作，如企事业单位会计电算化、会计从业资格无纸化考试、注册会计师行业管理系统建设、委托代理记账和会计集中核算等。根据新形势发展的要求，各地区需要从全局和战略高度出发，组织调查研究，总结已有经验，分析存在问题，提出本地区会计信息化建设的战略规划和具体措施。

　　各级财政部门应当根据本指导意见，结合本地区实际情况，组建本地区会计信息化委员会，加强对会计信息化工作的领导，将推进会计信息化工作列入会计改革与发展的重要议程，从组织领导、制度建设、专业管理、试点工作、人才培养等方面，有序推进本地区会计信息化工作。

　　（二）明确职责，协调配合

　　财政部作为我国会计主管部门，负责全国会计信息化工作的组织领导。一是建立和完善会计信息化法规制度体系并组织实施，及时制定或修订会计基础工作规范及其他相关会计信息化管理规定；二是制定会计信息化标准体系并组织实施，当前着重制定基于国家统一的会计准则制度的XBRL分类标准；三是制定并实施会计信息化人才培养规划，特别重视复合型会计信息化人才的培养；四是开展会计信息化国际交流与合作，积极参与国际会计信息化技术标准与规则的制定与协调；五是其他有关会计信息化管理工作。

　　财政部及各地财政部门应当加强与相关部门的协调与合作，整合资源，齐抓共管，形成合力，积极构建统一的会计相关信息平台，促进会计相关信息资源的综合利用，全面提升政府监管效能。

　　各地财政部门应当按照财政部的统一部署，认真组织实施好本地区会计信息化工作。

　　（三）重视人才，加快培养

　　各级财政部门应当采取切实有效措施，抓紧打造会计信息化人才队伍。全面推进会计信息化工作，人才是关键，推动企事业单位、注册会计师审计、会计管理和会计监督的信息化建设，构建统一的会计相关信息平台，都需要强有力的人才保障和技术支持。为此，应当充分利用学历教育、继续教育、实践锻炼、交流培训等途径和方式培养会计信息化人才，同时要建立和完善会计信息化人才选拔和评价机制，发现和选拔会计信息化人才，在此过程中，要重视会计信息化人才培养与选拔工作的投入，以完成会计信息化人才建设任务，确保会计信息化人才建设与全面推进会计信息化工作的要求相适应。

　　（四）组织试点，稳步推进

　　各级财政部门应当根据本指导意见做好全面推进会计信息化的试点工作。试点内容为全面推进会计信息化工作主要任务所涉及的范围。在组织试点工作中，既要防止一哄而起、盲目跟风，又要避免反应迟缓、贻误时机。试点单位的选择应当具有代表性，包括大型企事业单位和大型会计师事务所等。各级财政部门应当积极做好会计从业资格无纸化考试、会计人员管理系统建设、村级委托代理记账等试点和推广工作。试点工作应当制定方案，明确任务，精心组织，先易后难，稳步推进，务求实效。

　　在推进会计信息化工作中，应当重视发挥会计软件公司和有关服务商的技术支持作用，着力培育一个能够满足信息化发展需要的会计信息化服务产业，促进会计软件公司等提供的产品符合会计信息化法规制度和相关标准的要求。

　　（五）督促指导，强化监管

　　各级财政部门应当根据全面推进会计信息化工作的要求，加强对会计信息化建设的指导和监督，通过召开座谈会、现场会和组织经验交流等多种形式，推广先进经验，解决存在问题。在会计信息化工作不断推进过程中，应当督促和指导进展情况，监管会计信息化工作是否符合国家统一的会计准则制度、内部控制规范体系和会计信息化标准的要求，确保完成会计信息化各项任务，努力实现全面推进会计信息化工作的目标。

　　（六）加强宣传，营造氛围

　　各级财政部门应充分利用各种媒体，采取多种形式，加强对会计信息化工作的宣传，重点宣传会计信息化建设的意义、目标和主要任务，会计信息化有关法规制度和标准，会计信息化建设方面的重大举措、重要活动、示范企业、人才战略、典型案例，以及会计信息化领域的热点、难点和焦点问题，提高社会各界对会计信息化工作重要性的认识，增强企事业单位和相关人员对会计信息化的应用意识，转变观念、交流意见、普及知识、推广经验，为全面推进会计信息化工作营造良好的社会氛围和发展环境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年四月十二日