山东省日照市人民政府


关于印发日照市市级税务部门经费与地方税收实现数挂钩试行办法的通知
日政发[2006]11号
市政府有关部门，国家、省属驻日照有关单位：
现将《日照市市级税务部门经费与地方税收实现数挂钩试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。


日 照 市 人 民 政 府
二○○六年四月三十日


日照市市级税务部门经费
与地方税收实现数挂钩试行办法

为进一步加强市级税务部门经费预算管理，从2006年起，实行市级税务部门经费与地方税收实现数挂钩的办法。具体内容如下：
一、经费基数。以市财政2003、2004、2005年3年实际拨付市国税局、市地税局的经费剔除一次性项目经费后的平均数，分别作为市国税局、市地税局2006年度经费基数。经测算，市国税局经费基数为115万元，市地税局经费基数为795万元。若市国税、地税部门完成2006年度市级税收任务，经费基数予以保证，完不成按比例扣减当年基数。
二、奖增量。奖增量是指对实现市级税收收入比上年增收部分给予奖励，奖励数额按增收额乘以奖励标准确定。奖励标准以市国税局、市地税局经费基数（不含固定补助），除以国税、地税部门2003、2004、2005年3年实现的市级税收收入平均数确定。经测算，市级税务部门经费奖励标准为2.07%。
三、奖基数。奖基数是指从2006年起，对市级税务部门税收增长给予奖励的同时，相应增加下一年度的经费基数，具体数额以当年奖励经费数额乘以当年收入增幅确定。
四、税收收入审查。市国税、地税部门应进一步加强税收征管，努力做到应收尽收。对审计和财政监督等部门审计检查出并补缴入库的各项市级漏税和欠税，分别作如下处理：漏税部分，在计算税务部门经费补助时从税收收入实现数中扣除；欠税部分，在计算税务部门经费补助时，只计算当年奖励经费，不计算下年度奖励基数。对经批准可跨年度缴纳的税收，经确定后当年未入库部分，可计入当年收入数，相应计算奖励经费和奖励基数，但在下一年度计算奖励经费和奖励基数时相应扣除。
五、税收收入混库处理。对于将属于区县级收入混入市级收入的，一经查出，首先退回混库收入，并按照混库额的10%分别扣减税务部门经费和混库区县的财力。
六、执行期限。本办法从2006年度开始执行，期限暂定3年。此前凡与本办法不一致的文件，以本办法为准。
七、本办法由市财政局负责解释。

最高人民检察院


最高人民检察院关于贪污罪追诉时效的复函

1982年8月19日，最高检

云南省人民检察院：
你院（82）云检经字第5号《关于贪污罪追诉时效问题的请示报告》收悉，现答复如下：
一、同意你院对贪污罪追诉时效问题的意见。追诉期限是根据与罪行相应的刑罚幅度的法定最高刑确定的。按照《刑法》第一百五十五条规定，贪污罪有三个量刑幅度，处五年以下有期徒刑或者拘役的，其追诉期限应为十年；数额巨大，情节严重，处五年以上有期徒刑的，其追诉期限应为十五年；情节特别严重，处无期徒刑或者死刑的，其追诉期限应为二十年。
二、检察机关决定立案时未过追诉期限的贪污犯罪，在立案以后的侦查、起诉或者判处时超过追诉期限的，不得认为是超过追诉时效的犯罪，应当继续依法追究。
三、对超过追诉时效的贪污犯罪案件，如已立案的，可按你院的意见应撤销案件，但贪污的赃款赃物应当追缴，并酌情建议有关部门给予党纪、政纪处分。
此复

云南省人民检察院关于贪污罪追诉时效问题的请示报告
最高人民检察院：
现在，有的地方对贪污罪的追诉时效理解不一致,执行起诉也不统一。如对刑法第155条：“国家工作人员利用职务上的便利，贪污公共财物的，处五年以下有期徒刑或者拘役”，有的认为其追诉时效为五年，也有的认为其追诉时效为十年。我们的意见是：
根据刑法第76条（一）的规定“法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年＂，是指五年以下刑期并不包括五年刑期在内。贪污罪“处五年以下有期徒刑或者拘投”的规定，是包括五年徒刑在内的。因此，其追诉时效应按刑法第76条（二）的规定“最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的经过十年”执行，贪污“数额巨大、情节严重的，处五年以上有期徒刑”的按刑法第76条（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年”的规定执行。对“情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑”的，按刑法第76条（四）“法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年”执行。
根据上述意见，对超过追诉时效的贪污案件，如已立案的，应撤销案件，但贪污的赃款、赃物应当追缴。
当否，请批示。