财政部 劳动保障部


财政部、劳动保障部文件

财社[2002]18号


财政部劳动保障部关于企业补充保险有关问题的通知

各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）：
　　为加快医疗保险制度改革步伐，进一步完善多层次的医疗保障体系，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发［1998］44号）和有关文件精神，现就企业建立补充医疗保险的有关问题通知如下：
　　一、按规定参加各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费的企业，可自主决定是否建立补充医疗保险。企业可在按规定参加当地基本医疗保险基础上，建立补充医疗保险，用于对城镇职工基本医疗保险制度支付以外由职工个人负担的医药费用进行的适当补助，减轻参保职工的医药费负担。
　　二、企业补充医疗保险费在工资总额4％以内的部分，企业可直接从成本中列支，不再经同级财政部门审批。
　　三、企业补充医疗保险办法应与当地基本医疗保险制度相衔接。企业补充医疗保险资金由企业或行业集中使用和管理，单独建帐，单独管理，用于本企业个人负担较重职工和退休人员的医药费补助，不得划人基本医疗保险个人帐户，也不得另行建立个人帐户或变相用于职工其他方面的开支。
　　四、财政部门和劳动保障部门要加强对企业补充医疗保险资金管理的监督和财务监管，防止挪用资金等违规行为。


二○○二年五月二十一日


国家计委 监察部


国家计委、监察部关于试行企业交费登记卡制度的通知
1997年11月25日，国家计委 监察部


各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、监察厅（局）：
根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）精神，为有效地制止向企业的乱收费行为，保护企业合法利益，减轻企业负担，决定在全国范围内试行企业交费登记卡制度。现就有关事项通知如下：
一、企业交费登记卡制度是维护企业依法交费的有效凭证，由企业持有，收费单位实施收费时填写，收费监督管理部门查验。
二、企业交费登记卡由各省、自治区、直辖市物价部门统一印制，地方各级物价部门免费发放给企业。《企业交费登记卡》要列明收费单位名称、收费时间、收费项目、收费标准、收费金额和收费人员姓名等内容（参考格式见附件）。物价部门要建立《企业交费登记卡》发放、查验、存档等制度。
三、各收费单位向企业实施收费行为时，必须出示物价部门颁发的《收费许可证》、《收费员证》，要认真逐项填写《企业交费登记卡》中的有关内容，企业交费后要开具统一收费票据。
四、企业要加强内部财务管理，健全规章制度，要增强法制观念，支付合法收费，自觉抵制乱收费。企业交费时有责任要求收费单位填写《企业交费登记卡》，对不填写此卡的，企业有权拒交，并向当地物价、监察部门举报。企业向不填写或不如实填写此卡的收费单位交费，而又不向物价、监察部门举报的，一经查出，要追究企业直接责任人及其负责人的责任。
企业每年要按隶属关系将《企业交费登记卡》的登记情况报送物价、监察部门。
五、各级物价、监察部门要对《企业交费登记卡》进行跟踪调查和监督管理，要定期和不定期检查《企业交费登记卡》的填写情况，及时发现和查处乱收费行为。对乱收费行为除进行经济处罚外，还要追究直接责任人及其领导人的责任，情节严重的要给予党纪、政纪处分。触犯刑律的，移交司法机关处理。
六、在试行《企业交费登记卡》制度过程中，各级物价、监察部门要与财政、经贸、审计和企业主管部门密切配合，充分发挥各部门的作用，确保《企业交费登记卡》制度的实施。试行情况和出现的问题要及时上报。