新疆自治区党委自治区人民政府关于贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法（试行）
新疆自治区党委自治区人民政府
新疆自治区党委自治区人民政府关于贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法（试行）
新疆自治区党委自治区人民政府
第一章 总则
第一条 为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，全面实行党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，维护自治区改革、发展和稳定的大局，结合我区实际，特制定本实施办法。
第二条 实行党风廉政建设责任制，必须坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实党中央、国务院、中央纪委和自治区党委、自治区人民政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定和要求。
第三条 实行党风廉政建设责任制，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，依靠群众的支持和参与的反腐败工作领导格局，切实加强领导。
第四条 实行党风廉政建设责任制，必须把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
第五条 实行党风廉政建设责任制，必须坚持从严治党，从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实的原则。
第六条 实行党风廉政建设责任制，各级党委（党组）、政府（行政）职能部门的领导班子、领导干部必须坚持在职责范围内严肃认真地履行党风廉政建设责任。对不履行或者不认真履行相应责任的，应依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和本办法实施责任追究。
第二章 责任范围
第七条 各级党委（党组）领导班子对所辖地区、系统、部门、单位的党风廉政建设负全面领导责任。
党委（党组）书记对本地区、本系统、本部门、本单位的党风廉政建设负总责，对党委（党组）的党风廉政建设负直接领导责任。
党委（党组）副书记、常委（委员、党组成员）根据分工，对分管地区、系统、部门、单位及其正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。
第八条 各级政府（行署）领导班子对本级政府（行署）及各部门的党风廉政建设负全面领导责任。
政府（行署）正职领导干部对本级政府（行署）及各部门党风廉政建设负总责。对本级领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。
政府（行署）副职领导干部根据分工，对分管地区、系统、部门、单位及其正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。
第九条 党委、政府（行署）各部门的领导班子对本部门及所属单位的党风廉政建设负全面领导责任。
部门正职领导干部对本部门及所属单位的党风廉政建设负总责，对本部门领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。
部门领导班子其他成员根据分工，对分管单位及正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。
第十条 各级纪检监察机关对本地区、本系统、本部门、本单位党风廉政建设工作的组织、协调、监督检查负直接领导责任。
第三章 责任内容
第十一条 各级党委（党组）、政府（行政）领导班子责任：
（一）认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合本地区、本系统、本部门、本单位实际，分析研究，制定相关的工作计划并组织实施。
（二）严格执行党的政治纪律、经济工作纪律、组织工作纪律、群众工作纪律，特别是结合新疆实际，教育党员干部自觉维护祖国统一，加强民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。及时处理党员、干部违反党的政治纪律的问题。
（三）组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设理论，学习党风廉政建设法规，经常广泛地开展党性、党风、党纪和廉政教育。
（四）坚持标本兼治，综合治理，建立和完善管理机制、监督机制，及时认真解决党风廉政建设中出现的重要问题，注重从源头上预防和治理腐败。
（五）认真贯彻落实中央和自治区有关党风廉政建设的法规和制度，结合本地区、本系统、本部门、本单位实际，制定党风廉政建设配套制度并组织实施。
（六）认真履行监督职责，对本地区、本系统、本部门、本单位的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行定期和不定期的监督检查和考核，对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的领导班子及领导干部要进行责任追究。
（七）严格按照规定选拔任用干部，加强对干部选拔任用工作的考核、监督和检查，防止和纠正用人上的不正之风。
（八）领导、组织本地区、本系统、本部门、本单位的廉洁自律、查处违法违纪案件和纠正行业不正之风工作，支持执纪执法机关依纪依法履行职责，为执纪执法机关开展工作创造有利条件。
（九）督促领导干部执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，教育和管理好配偶、子女和身边工作人员。
（十）把执行党风廉政建设责任制作为民主生活会的重要内容。
第十二条 各级党委（党组）书记、政府（行政）正职领导干部责任：
（一）根据上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合本地区、本系统、本部门、本单位党风廉政建设责任目标，及时组织会议，专题研究重大问题，作出安排部署。
（二）领导和参与党风廉政建设和反腐败工作的检查、考核、督促党风廉政建设责任制的落实，把党风廉政建设与经济工作、其他业务工作紧密结合起来，相互促进。
（三）加强对大案要案查处工作的领导，组织各职能部门协调配合，及时排除办案中的阻力和干扰，采取有力措施，保证查案工作顺利进行。
（四）认真接待和处理群众来信来访，认真解决群众反映的热点、难点问题。
（五）管好领导班子成员，经常了解班子成员和下一级领导干部执行党风廉政建设责任制、遵纪守法、廉洁自律的情况，发现问题，及时批评、告诫，督促其及时纠正，重大问题及时向上级报告。
（六）主持和开好领导班子廉洁自律专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，对存在的问题及时整改。
（七）模范遵守党纪政纪国法，严格按领导干部廉洁自律各项规定办事，自觉接受组织和群众的监督。
（八）教育和管理好配偶、子女、身边工作人员，防止违法违纪和不廉洁问题发生。
第十三条 各级党和（党组）、政府（行政）其他领导干部责任：
（一）协助正职领导干部抓紧抓好党风廉政建设和反腐败工作。具体负责责任范围内党风廉政建设和反腐败工作。检查、督促、指导分管部门的党风廉政建设、反腐败工作和党风廉政建设责任制的落实。
（二）深入基层、调查研究，组织分析党风廉政建设和反腐败斗争情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，并有针对性地组织研究和制定防范措施和办法。
（三）认真解决群众关心的热点、难点问题；组织查处职责范围内的大案要案，帮助执纪执法机关排除干扰和障碍。
（四）对分管范围内的领导干部严格要求、严格管理、严格监督，发现问题及时进行批评教育，督促其自查自纠，重大问题及时向领导班子和主要领导报告。
（五）模范遵守党纪政纪国法，严格按领导干部廉洁自律各项规定办事，自觉接受组织和群众的监督。
（六）教育和管理好配偶、子女、身边工作人员，防止不廉洁行为和违法违纪问题发生。
第四章 监督检查
第十四条 各级纪检监察机关在党委、政府和上级纪检监察机关的领导下，按照工作部署，对本地区、本系统、本单位的党风廉政建设工作进行组织协调和综合指导，对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查。
第十五条 各级纪检监察机关要把监督检查工作与履行纪检监察机关职能相结合，每年对下级党委、政府和同级党政机关各部门贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行一次全面监督检查；根据实际情况，针对突出问题，及时组织专项监督检查；在日常工作中，要进行经常性的监督检
查。
第十六条 监督检查工作要依靠群众的支持和参与。重视群众的来信来访和举报，通过组织巡视组、督查组和行风评议、调查研究等渠道认真听取人大代表、政协委员和特邀监督员以及广大干部、群众对党风廉政建设的反映、意见和建议，收集有关情况。
第十七条 对监督检查中发现的问题，要及时向同级党委、政府和上级纪检监察机关报告，并提出追究责任的意见和建议。
第五章 责任考核
第十八条 各级党委（党组）负责领导、组织下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和领导干部年度考核和工作目标考核相结合。
第十九条 党风廉政建设责任制执行情况考核工作的具体实施，由纪检监察机关、组织人事部门等组成考核小组进行考核。
第二十条 责任考核的形式和方法：
考核的形式主要有中期考核、年终考核和专门考核：
（一）中期考核，每年6－7月进行，主要以廉洁自律民主生活会形式由本地区、本单位自查自考为主。自查自考情况要书面报上级党委（党组）、纪委（纪检组）。
（二）年终考核，与领导班子和领导干部年终考评、工作目标年度考核和年终工作总结等结合同时进行。
（三）专门考核，对上级党委（党组）研究决定考核的领导班子或者领导干部履行党风廉政建设责任制的情况进行专门考核。
考核的方法主要采取：
（一）听取被考核单位落实党风廉政建设责任制情况汇报和领导的述职报告。
（二）查阅党委会记录、民主生活会记录、党风廉政建设和反腐败有关制度、文件等有关资料。
（三）采取个别走访、谈话、开座谈会等方法，听取党内外群众对被考核领导班子和领导干部的意见。
（四）采取问卷调查、群众测评或者组织群众民主评议领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的情况。
（五）考核结束后，考核小组应向党委（党组）报告考核结果。
第二十一条 经过考核，对被考核单位和领导班子及其成员党风廉政状况和廉洁自律情况作出基本评价。考核结果作为双文明目标考核和党政班子考评的重要依据。被考核单位按一、二、三等次排列，进行通报。
能够正确履行党风廉政建设责任，成绩突出的，为党风廉政建设一等单位；能够履行党风廉政建设责任，成绩一般的，为党风廉政建设二等单位；不认真履行党风廉政建设责任，或在党风廉政建设方面发生较大问题的，为三等单位。
凡被评为党风廉政建设一等单位的，对领导班子和领导干部给予表彰、奖励；凡被评为党风廉政建设三等单位的，取消先进集体、文明单位的评选资格。
第二十二条 党风廉政建设责任制执行情况的考核及处理结果，记入领导干部个人廉政档案，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第六章 责任追究
第二十三条 各级党委（党组）、政府及其部门的领导班子和领导干部，必须对职责范围内的党风廉政建设履行相应的职责，对不履行或者不正确履行职责的必须追究相应的责任。
第二十四条 根据干部管理权限，按照下管一级的原则，实施责任追究。
（一）自治区党委、政府及纪检监察机关、组织人事部门负责对地、州、市、厅、局领导班子和领导干部的责任追究。
（二）地、州、市党委、政府（行署）及纪检监察机关、组织人事部门负责对县（市、区）处级领导班子和领导干部的责任追究。
（三）县（市、区）党委、政府及纪检监察机关、组织人事部门负责对乡、镇、街道办事处、科（局）领导班子和领导干部的责任追究。
第二十五条 责任追究的形式：诫勉提示、通报批评、组织处理、纪律处分。
（一）诫勉提示，包括谈话、批评教育、责令其写出书面检查等。由党委（党组）、政府（行政）或纪检监察机关、组织人事部门实施。
（二）通报批评，是指对单位或领导班子以及领导干部通过公开通报或党内通报的形式进行批评。由党委（党组）、政府（行政）或纪检监察机关、组织人事部门实施。
（三）组织处理，即调离、责令责任者辞职或者对其免职。由组织人事部门负责实施。
（四）纪律处分，即按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》的规定给予的党纪政纪处分。由纪检监察机关或者任免机关负责实施。
第二十六条 在执行党风廉政责任制中，有下列情形之一者，对领导班子及其成员分别给予试勉提示、通报批评、组织处理或纪律处分：
（一）对上级党委、政府关于党风廉政建设的部署、要求和法规、制度贯彻不力，不能结合本地区、本系统、本部门、本单位实际，及时专题研究、布置安排、制定配套措施并组织实施的，对领导班子进行通报批评。
（二）没有对领导班子及其成员和下一级主要领导干部的廉洁从政情况及时监督、检查和考核，对不廉洁行为没有及时批评、告诫，督促其纠正；没有把执行党风廉政建设责任制的情况作为领导干部廉洁自律专题民主生活会的重要内容的，对领导班子进行通报批评；对主管责任者进行
谈话或责令其写出书面检查。
（三）没有对党员、干部进行有效的党性党风党纪和廉政教育，致使责任范围内的地区和单位发生问题较多；领导和组织各职能部门协调配合查处大案要案不力，没有及时排除办案中的干扰和阻力，使案件查处工作工作受到影响；没有认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，因而造
成不良社会影响，情节较轻的，给予诫勉提示；情节较重的，责令负直接领导责任的主管人员辞职，对其调离或者免职。
（四）对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。
（五）在反对民族分裂主义和非法宗教活动问题上，对中央和自治区有关精神执行不力，旗帜不鲜明，立场不坚定，致使本地本单位发生重大问题的，责令其辞职或者对其免职；情节较重的，给予党内警告、严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
怂恿、支持、包庇、参与民族分裂和非法宗教活动的，情节较轻的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（六）直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职，对其调离或者免职。属于失职渎职的，按有关法律法规处理。
（七）违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重
的，给予开除党籍处分。
（八）授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规、弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（九）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（十）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
具有上述情形一，需要追究政纪责任的，按照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十七条 实施责任追究的程序：
纪检监察机关和组织人事部门在进行考核和监督检查中，对认为不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的领导班子或领导干部，提出责任追究的建议。
党委（党组）、政府（行政）经研究认为需要追究责任的，责成纪检监察机关或组织人事部门进一步核实。需进行诫勉提示或组织处理的，经党委（党组）、政府（行政）同意后实施。
需要立案查处的，由纪检监察机关按规定立案查处。
第二十八条 实施责任追究，坚持谁主管，谁负责，分清集体责任与个人责任。属于领导班子集体研究作出错误决定的，要追究领导班子的责任；属于正职领导的责任，要追究正职领导的责任；属于分管领导的责任，要追究分管领导的责任。
第二十九条 实施责任追究，要实事求是，视不同情况，区别对待。
（一）对领导班子集体做出错误决定或者采取的错误行动，属于故意性质的，严肃追究；属于失误或过失性质的，视具体情况酌情追究。
（二）责任范围内发生了重大问题，但领导班子及成员始终敢抓敢管，敢于揭露矛盾，积极查处，可视情况免于追究责任。
（三）对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制应追究责任的，虽已调离原工作岗位或已离退休，仍应追究其责任。
第七章 附则
第三十条 人民团体、国有企业、事业单位参照执行本办法。
第三十一条 本办法由中共新疆维吾尔自治区纪律检查委员会、新疆维吾尔自治区监察厅负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起执行。
1999年8月28日
内蒙古自治区技术市场管理条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区技术市场管理条例
内蒙古自治区人大常委会
（1993年10月30日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1993年10月30日公布 自1994年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 技术市场管理机关
第三章 技术贸易机构
第四章 技术贸易活动
第五章 技术合同管理
第六章 技术贸易收入与报酬
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强技术市场管理，维护技术市场秩序，推动技术市场发展，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术贸易活动的法人、公民和其他组织，均应遵守本条例。
第三条 技术贸易活动必须遵循自愿、平等、互利、有偿、诚实、信用的原则。技术贸易当事人的合法权益受法律保护。
第四条 各级人民政府要加强对技术市场工作的领导，贯彻放开、搞活、扶植、引导的方针，促进技术市场的发展。
各级科学技术、工商行政管理、财政、税务、审计、金融、物价等有关部门按各自的职责，做好技术市场的管理工作。
第五条 技术市场发展规划可以列入各级人民政府的国民经济和社会发展计划。发展技术市场的资金可以采取多渠道筹集的办法解决。
第六条 对在技术市场管理和技术贸易活动中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者有关部门予以表彰和奖励。
第二章 技术市场管理机关
第七条 自治区科学技术委员会主管全区技术市场工作。
盟市、旗县科学技术委员会，主管本行政区域内技术市场工作。
第八条 技术市场主管机关的主要职责是：
（一）贯彻实施有关技术市场的法律、法规；
（二）审批和监督管理技术贸易机构，核发《技术贸易证书》，并对《技术贸易证书》实行年度检查；
（三）办理技术合同认定登记；
（四）组织、协调、监督技术贸易活动；
（五）负责技术市场统计工作；
（六）培训技术市场管理和经营人员；
（七）审查技术商品广告；
（八）对从事技术贸易做出显著成绩的集体和个人进行表彰和奖励；
（九）依法查处技术贸易活动中违法行为。
第九条 各级工商行政管理部门负责技术市场的监督管理，其主要职责是：
（一）负责对技术贸易机构及其他专门技术贸易活动场所的登记，核发《企业法人执照》或者《营业执照》；
（二）会同技术市场主管机关依法监督、检查技术合同的订立和履行；
（三）依法查处技术贸易活动中违反工商行政管理法律、法规的行为。
第十条 各级行业主管部门负责本行业技术贸易活动的组织、协调工作。
第十一条 技术市场主管机关设技术市场检查员。技术市场检查员凭《技术市场检查证》对技术市场进行检查、监督。
第三章 技术贸易机构
第十二条 技术贸易机构是指以促进技术成果商品化为目的，从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术贸易活动的组织。
具备法人资格的技术贸易机构为独立的技术贸易机构；在具有法人资格的企业、事业单位和科技社会团体内部设置的从事技术贸易的非法人机构为非独立的技术贸易机构。
第十三条 独立的技术贸易机构，必须具备下列条件：
（一）有自己的名称、场所和组织机构；
（二）有符合国家科技政策的业务方向和范围；
（三）有必要的技术设施；
（四）有与业务范围相适应的专业技术人员，其中具有中级以上（含中级）专业技术职称的人员不少于30％；
（五）有与业务范围相适应的资金。
非独立的技术贸易机构，必须有其所在法人单位提供的经济担保和承担连带民事责任的证明。
第十四条 建立国有和集体技术贸易机构，经其业务主管部门审查同意后，由同级技术市场主管机关审查批准；建立私营和个体技术贸易机构，由创办人提出申请，报当地技术市场主管机关审查批准。
技术贸易机构经审查批准，由审批机关发给《技术贸易证书》。
第十五条 技术贸易机构凭《技术贸易证书》到当地工商行政管理部门登记注册，向税务机关办理税务登记。
第十六条 技术贸易机构合并、分立、撤销及变更其他登记事项的，按原审批程序办理变更或者注销登记。
第十七条 技术贸易机构应当接受技术市场主管机关及有关行政管理机关的管理和监督检查。
第十八条 技术贸易机构负责人及其专业技术人员应当经过技术市场主管机关的培训、考核。
第四章 技术贸易活动
第十九条 技术贸易活动可以通过举办技术交易会、招标会、洽谈会、展示会、信息发布会、科技集市、常设技术市场、技术入股、技术承包、组织科研生产联合体等多种形式进行。
举办技术交易会、技术成果展示会、技术交易洽谈会或者冠以其他名称的技术交易会，应当按照国家有关规定办理审批手续。
第二十条 从事技术贸易活动，必须按照《中华人民共和国技术合同法》的规定，订立书面技术合同。
第二十一条 从事技术贸易活动必须遵守国家法律、法规和政策，不得损害国家利益和社会公共利益，不得侵犯他人技术权益。国家规定禁止贸易的技术或者淘汰的技术不得进行贸易。
第二十二条 未经本单位同意，个人不得提供或者转让职务技术成果，不得泄露本单位的技术秘密。
第二十三条 技术商品信息广告宣传必须有传播媒介所在地同级技术市场主管机关出具的批准证明。
广告经营者不得刊播、设置、张贴未取得技术市场主管机关认定证明的技术商品信息广告。
从事技术贸易活动的组织和公民，不得提供、刊登、张贴虚假的技术商品信息。
第二十四条 从事技术贸易活动的组织，应当按照国家和自治区有关法律、法规规定，向同级技术市场主管机关提供技术市场统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
第五章 技术合同管理
第二十五条 技术合同实行认定登记制度。
自治区技术市场主管机关管理全区技术合同认定登记工作，负责中央驻自治区和自治区直属单位的技术合同认定登记。
盟市技术市场主管机关管理本盟市技术合同认定登记工作，负责本盟市直属单位的技术合同认定登记。
旗县技术市场主管机关负责本旗县所属单位及个人的技术合同认定登记。
自治区技术市场主管机关可以委托有关盟市、旗县技术市场主管机关负责中央和自治区驻当地单位的技术合同认定登记。
第二十六条 技术合同的研究开发方、转让方、顾问方和服务方应当自技术合同成立之日起三十日内向技术合同认定登记机关申请认定登记。
从区外购买技术，技术合同的委托方、受让方应当在技术合同成立之日起三十日内向技术合同认定登记机关备案。
第二十七条 技术市场主管机关应当依照国家的法律、法规和有关规定，对合同文本和有关材料进行审查，符合登记条件的履行登记手续，发给技术合同登记证明。
技术市场主管机关可以按照规定收取技术合同登记费。
第二十八条 已认定登记的技术合同变更或者解除的，合同当事人应当及时向原登记机关办理变更登记或者注销登记。
第二十九条 技术合同经认定登记后，当事人可以凭技术市场主管机关出具的认定登记证明，按照银行有关政策规定申请科技贷款。
第三十条 从事技术合同认定登记的工作人员应当具备中专以上学历或者初级以上专业技术职称，并经自治区技术市场主管机关的培训、考核，取得《技术合同登记员证》后，方可从事技术合同登记工作。
第三十一条 为维护技术合同当事人的合法权益，根据国家有关法规，自治区和呼和浩特市、包头市可以设立技术合同仲裁机构，受理技术合同争议案件。
自治区技术合同仲裁机构可以在盟市设立分支机构（呼和浩特市、包头市除外），受理技术合同争议案件。
第六章 技术贸易收入与报酬
第三十二条 技术贸易的价款或者报酬，由当事人根据技术成果的经济效益和社会效益、研究开发成本、工业化开发程度、当事人享有的权益及承担的责任等，协商议定。
技术贸易的价款或者报酬中含有非技术性款项的，应当分项计算。当事人不得将非技术性款项的收入计入技术贸易总额。
第三十三条 各单位的技术贸易收入一律纳入本单位的财务管理。
第三十四条 技术贸易机构及其他企业事业单位，可凭技术合同认定登记证明经技术市场主管机关核准，从净收入中提取25％至40％作为奖酬金，奖励直接从事该项目研究的科技人员；为革命老区和贫困地区提供技术的，可以再提高5％。
技术贸易的买方可以凭技术合同登记证明，经其主管部门和技术市场主管机关核准，从实施技术合同项目后三年中的最高一年税后利润中一次性提取10％至15％作为奖酬金，奖励决策者和有关科技人员。
第七章 法律责任
第三十五条 未领取《技术贸易证书》或者未及时办理变更登记手续从事技术贸易活动的，由技术市场主管机关责令补办，逾期不办的，会同工商行政管理部门责令停止技术贸易活动，并没收非法所得。
第三十六条 违反本条例规定有下列行为之一的，由技术市场主管机关根据情节轻重，给予警告、没收非法所得、责令赔偿经济损失，并可处以非法所得二倍至五倍的罚款，直至吊销《技术贸易证书》。构成犯罪的依法追究其刑事责任。
（一）订立假技术合同的；
（二）侵犯单位或者他人技术权益的；
（三）提供或者刊播未经审查认定的技术商品信息的；
（四）擅自举办技术交易会或者其他名称的技术交易会的；
（五）以国家禁止贸易的技术或者淘汰的技术进行贸易活动的。
第三十七条 在技术贸易活动中，当事人违反工商行政管理、财政、税收管理法律、法规的，由工商行政管理、审计、税务机关根据有关法律、法规予以处罚。
第三十八条 技术市场管理人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在机关或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十九条 本条例具体适用问题由内蒙古自治区科学技术委员会负责解释。
第四十条 本条例自1994年1月1日起施行。
1993年10月30日
辽宁省无规定动物疫病区管理办法
辽宁省人民政府
第250号
《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》业经2011年1月7日辽宁省第十一届人民政府第44次常务会议审议通过，现予公布，自2011年2月20日起施行。
省 长 陈政高
二〇一一年一月十七日
辽宁省无规定动物疫病区管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强无规定动物疫病区（以下简称无疫区）建设和管理，有效预防、控制和扑灭动物疫病，促进畜牧业发展，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《辽宁省动物防疫条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在我省行政区域内从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输，动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输以及无疫区建设和管理等活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称无疫区，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限内没有发生口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、鸡新城疫等一种或者几种国家规定动物疫病，并经国家验收合格的区域。
第四条 无疫区建设和管理坚持统一规划、严格标准、预防为主、依法管理的原则。
第五条 无疫区建设和管理应当符合国家规定的条件和标准。我省行政区域纳入无疫区管理。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）畜牧兽医主管部门负责本行政区域内无疫区建设和管理工作。
动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。动物疫病预防控制机构负责动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。
财政、发展改革、公安、交通、工商、卫生、服务业、林业、出入境检验检疫等部门按照各自职责，依法做好无疫区建设和管理有关工作。
第二章 无疫区建设
第七条 省畜牧兽医主管部门应当会同有关部门编制全省无疫区建设规划，报省人民政府批准后组织实施。
市、县畜牧兽医主管部门应当根据全省无疫区建设规划，结合当地实际情况，编制本地区无疫区建设规划，经本级人民政府批准后组织实施，并报省畜牧兽医主管部门备案。
第八条 无疫区建设应当符合下列标准：
（一）规定期限内没有发生规定动物疫病；
（二）具有健全的畜牧兽医工作体系；
（三）具有天然或者人工屏障保障体系，具备对动物、动物产品流通环节的监管能力；
（四）具有健全的动物疫病监测、动物疫情信息网络体系；
（五）动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构配备与动物防疫及其监督工作相适应的设施、设备，建立健全相关记录和档案，具备对规定动物疫病可追溯能力、应急反应能力和综合防控能力；
（六）强制免疫动物疫病的免疫效果达到国家规定的标准；
（七）免疫证明出证率、畜禽标识佩戴率、产地检疫率、屠宰检疫率、上市动物和动物产品的《动物检疫合格证明》持证率和检疫标志使用率达到国家规定的标准；
（八）国务院兽医行政主管部门规定的其他标准。
第九条 在无疫区外围可以设置缓冲区，强化对规定动物疫病的免疫、监测，并对动物、动物产品进行流通监管，防止疫病传入无疫区。必要时，可以在无疫区内设立监测区，强化对规定动物疫病的监测和动物、动物产品的流通控制。
缓冲区和监测区具体范围由省畜牧兽医主管部门拟定，报省人民政府批准后，向社会公布。
第十条 缓冲区应当设立动物隔离场。省畜牧兽医主管部门统一规划动物隔离场建设布局，动物隔离场由所在地县人民政府组织设立。
动物隔离场的具体管理办法，由省畜牧兽医主管部门制定。
第十一条 根据无疫区建设和管理工作需要，经省人民政府批准，可以设立允许省外动物、动物产品进入我省的指定通道；在我省的交通要道、港口、机场、车站等场所，设立动物卫生监督检查站，并向社会公布。
第十二条 在我省的主要公路和饲养、交易集中区等明显位置，由所在地县人民政府负责设置无疫区警示标志。
第十三条 无疫区建成并符合国家规定的要求和标准后，县畜牧兽医主管部门应当按照国家和省有关规定，逐级上报至省畜牧兽医主管部门，经省畜牧兽医主管部门初步评估合格后，向国家申请评估。
第三章 规定动物疫病的预防
第十四条 家畜家禽实行舍饲圈养或者定点放养，鼓励和推行规模化、标准化养殖。
第十五条 动物饲养场（养殖小区）、屠宰加工场所、隔离场所、无害化处理场所应当符合动物防疫条件，取得动物防疫条件合格证。兼营或者专营动物、动物产品的集贸市场应当符合相关动物防疫要求。
第十六条 对规定动物疫病按照国家和省有关规定实行计划免疫制度，实施强制免疫。对经免疫的猪、牛、羊等动物，应当按照国家和省有关规定建立免疫档案，持有免疫证明，加施畜禽标识，实施可追溯管理。
任何单位和个人不得转让、涂改或者伪造畜禽标识。
第十七条 动物疫病预防控制机构应当按照动物疫病监测计划，对动物疫病的发生、流行等情况进行监测；从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人不得拒绝或者阻碍。
第十八条 种用、乳用动物应当接受动物疫病预防控制机构的定期检测。不符合国家规定健康标准的，按照国家有关规定予以处理。
第十九条 生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂应当符合国家规定的标准。动物源性饲料应当按照国家有关规定经检验合格后，方可使用。
第二十条 动物、动物产品的运载工具和垫料、包装物等，应当按照国家和省有关规定进行消毒或者无害化处理。
处置染疫动物及其排泄物，病死或者死因不明的动物尸体，染疫或者有病理变化的动物产品，应当向所在地县动物卫生监督机构报告，并在其监督下按国家有关规定处理，同时对被污染的场地、物品进行消毒或者无害化处理。
第二十一条 市、县人民政府应当设立无害化处理厂，指定无害化处理场所，并配备封闭运输车等配套设施，有效处理染疫动物和动物产品。
第四章 规定动物疫病的控制和扑灭
第二十二条 省、市、县畜牧兽医主管部门应当根据本地区的实际情况，会同有关部门制定本行政区域的规定动物疫病控制应急预案，报同级人民政府批准后执行。市、县人民政府应当将规定动物疫病控制应急预案，报上一级人民政府备案。
第二十三条 规定动物疫病控制应急预案应当包括下列内容：
（一）应急处理指挥机构的组成和相关部门的职责；
（二）疫情的监测、预警、通报制度；
（三）疫情的分级、应急处理技术和处理工作方案；
（四）疫情应急的人员、技术、物资、资金保障等。
第二十四条 从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。其他单位和个人发现动物染疫或者疑似染疫的，应当及时报告。
接到动物疫情报告的单位，应当及时采取必要的控制处理措施，并按照国家规定的程序上报。
任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报或者阻碍他人报告动物疫情。
第二十五条 发生规定动物疫病时，省、市、县人民政府应当根据疫情级别，启动相应规定动物疫病控制应急预案。
有关畜牧兽医主管部门应当立即派人采集病料，调查疫源，划定疫点、疫区、受威胁区，及时报请本级人民政府决定对疫点、疫区实行封锁。
第二十六条 发布封锁令的省、市、县人民政府应当组织有关部门对疫点、疫区采取以下控制、扑灭措施：
（一）在出入疫区的交通道路设立检疫消毒点，对出入人员、运输工具以及有关物品采取消毒和其他限制性措施；
（二）禁止与疫情有关的动物、动物产品的交易活动；
（三）禁止染疫、疑似染疫和相关易感的动物、动物产品流出，禁止疫区外的动物进入疫区，役用动物限定在疫区内使用；
（四）按照国家有关规定对相关易感动物进行紧急免疫接种、疫情监测，对染疫和疑似染疫动物及其同群动物或者病死、死因不明的动物，采取扑杀、销毁或者无害化处理等强制性措施；
（五）对疫点、疫区内的动物饲养圈舍、场地、运载工具、污染物品等进行消毒或者无害化处理。
第二十七条 疫情扑灭后，符合国家有关无疫区要求的，经省畜牧兽医主管部门初步评估合格后，可以向国家申请恢复无疫区资格。
第五章 动物和动物产品的检疫
第二十八条 屠宰、出售、运输的动物或者经营、运输的动物产品，应当经所在地县动物卫生监督机构的官方兽医检疫合格，并取得《动物检疫合格证明》后，方可离开产地。
种用、乳用动物在实施检疫时，应当同时查验动物疫病检测报告，未经检测或者检测不合格的，不予出具《动物检疫合格证明》。
第二十九条 屠宰、经营、运输的猪、牛、羊等动物，应当附有《动物检疫合格证明》，并佩戴畜禽标识；经营、运输的动物产品应当附有《动物检疫合格证明》，加施检疫标志。
第三十条 向我省无疫区输入相关易感动物、动物产品的，应当在起运3天前，凭以下材料向我省省动物卫生监督机构申报检疫：
（一）检疫申报单；
（二）输出地动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》。
输入动物的，还应当提供我省动物隔离场出具的可以接收隔离证明。输入动物产品的，应当在指定地点接受检疫，省动物卫生监督机构应当自收到动物产品申报检疫材料之日起24小时内，告知检疫申报人检疫地点。
第三十一条 向我省输入乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，应当向我省省动物卫生监督机构申请办理审批手续。
第三十二条 输入我省无疫区用于饲养、经营的相关易感动物，应当在隔离场隔离检疫。大中型动物隔离检疫期为45天，小型动物隔离检疫期为30天。隔离期满，由省动物卫生监督机构的官方兽医实施检疫。检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》，准予进入。
输入我省无疫区用于屠宰、展览、演出和比赛等相关易感动物，应当按照国家有关规定进行检疫。
第三十三条 输入我省无疫区的相关易感动物产品，应当在指定地点由省动物卫生监督机构的官方兽医实施检疫。对经检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》，准予进入。
第三十四条 禁止饲养、屠宰、运输、经营应当检疫而未经检疫的动物和生产、经营、加工、贮藏、运输应当检疫而未经检疫的动物产品。
第六章 监督管理
第三十五条 从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动的单位和个人，应当接受并配合动物卫生监督机构依法实施的动物卫生监督。
第三十六条 输入我省无疫区、缓冲区及过境我省无疫区的相关易感动物、动物产品，应当经指定通道进入，由动物卫生监督检查站监督检查。
输入我省无疫区、缓冲区的，按照本办法有关规定实施检疫。过境我省无疫区的，经查验合格后，应当在限定期限内经指定的路线出境。
第三十七条 输入我省无疫区、缓冲区的相关易感动物、动物产品，抵达输入地后，货主或者承运人应当在24小时内向所在地县动物卫生监督机构报告。
输入缓冲区内用于交易的相关易感动物、动物产品，交易后输入或者过境无疫区的，应当按照本办法相关规定执行。
第三十八条 经铁路、公路、水路、航空运输动物和动物产品的，托运人应当凭《动物检疫合格证明》办理托运手续。没有《动物检疫合格证明》的，承运人不得承运。《动物检疫合格证明》应当随货同行。
第七章 法律责任
第三十九条 违反本办法第十四条规定，未实行舍饲圈养或者定点放养的，由动物卫生监督机构给予警告，责令改正；拒不改正的，处50元以上500元以下罚款。
第四十条 有下列行为之一的，由动物卫生监督机构处500元以上2000元以下罚款：
（一）输入我省无疫区、缓冲区的相关易感动物、动物产品，未经指定通道进入的；
（二）输入我省无疫区、缓冲区的相关易感动物、动物产品，抵达输入地后，未按规定报告的；
（三）过境我省无疫区的相关易感动物、动物产品，无正当理由，未按规定时限或者未按指定路线出境的。
第四十一条 畜牧兽医主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）瞒报、谎报、迟报或者阻碍他人报告疫情的；
（二）对未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具《动物检疫合格证明》、加施检疫标志的；
（三）发生疫情未按规定启动相应应急预案，或者实施应急预案措施不力造成疫情扩散的；
（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
第八章 附 则
第四十二条 本办法自2011年2月20日起施行。2003年9月8日辽宁省人民政府公布的《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》（省政府令第161号）同时废止。