中央国家机关工人考核委员会工作规则
国务院机关事务管理局
中央国家机关工人考核委员会工作规则
（1999年4月24日工考委第14次扩大会议修改通过）
第一章 总 则
第一条 为使中央国家机关工人培训考核工作逐步走向规范化、制度化、根据劳动和社会保障部《工人考核条例》、《职业技能鉴定规定》、人事部《机关、事业单位工人技术等级岗位考核暂行办法》和国管局《中央国家机关工人等级考核实施办法》，制定本规则。
第二条 中央国家机关工人考核委员会（以下简称工考委）在国务院机关事务管理局的领导下，在劳动和社会保障部、人事部的业务指导下，负责中央国家机关工人的培训、考核和技师聘任制的综合管理工作。
第二章 组 织 机 构
第三条 工考委由主任、副主任、委员、秘书长组成。
第四条 工考委设主任1名，由国务院机关事务管理局局领导担任；常务副主任1名，由国管局后勤改革与综合管理司领导担任；副主任若干名，委员10-12名，由有关行业主管部门的领导担任；秘书长1名，由常务副主任兼任。
根据工作需要由工考委聘请顾问若干名。聘任副秘书长1名，由培训考核处处长担任。
第五条 工考委下设办公室，并根据需要下设烹饪、服务、汽车、修建、印刷、幼教等若干专业考评领导小组（以下简称领导小组）。领导小组设组长1名，副组长1—2名，成员5—8名，由有关行业主管部门的负责同志担任。
第六条 工考委委托具有培训条件的有关单位作为培训基地，承担各专业的培训任务。
第七条 工考委成员变动，由所在单位提出更换人员的意见，报请工考委主任批准；领导小组成员变动亦由所在单位提出更换人员的意见，报请工考委秘书长批准。
第三章 主 要 职 责
第八条 工考委的主要职责
（一）根据劳动和社会保障部、人事部及国务院各行业主管部门颁发的有关工人培训、考核和技师聘任制规定，结合中央国家机关实际情况，制定具体实施办法，并组织实施；
（二）领导中央国家机关工人考核委员会所属各领导小组工作；
（三）指导和检查各部门工人培训、考核和技师聘任制的工作；
（四）负责高级技师、技师和工人技术等级的核准、审批及发证工作。
第九条 工考委办公室的主要职责
在工考委的领导下，负责工考委的日常工作：
（一）负责工人培训、考核和技师、高级技师评聘工作的调查研究，及时向工考委报告情况，提出有关建议；
（二）负责组织拟定工人培训、考核和技师、高级技师评聘工作的规划、年度计划、办法，并组织落实；
（三）协助有关部门搞好工人培训、考核和技师、高级技师评聘工作，组织经验交流；
（四）负责工考委各种会议的组织工作，并协调、联系各专业考评领导小组和各考评基地的工作；
（五）负责办理有关证件的制发工作；
（六）负责考评人员和教师的培训及有关聘任工作；
（七）负责工人考核培训、考核、技师评聘工作的基本情况统计，工作简报、业务资料汇编及文书档案、印信管理等日常工作。
第十条 领导小组负责本专业工人培训、考核和技师考评的具体实施工作。
第十一条 培训基地具体组织规范化的培训。
第四章 会 议 制 度
第十二条 工考委实行全体会议、主任办公会议、领导小组会议制度。
（一）工考委全体会议由主任主持，原则上每年召开1次，其主要任务是：讨论和审议年度工作总结；讨论和审议年度工作计划；讨论和审议各项工作制度；讨论和决定工作中的重大事项；其他需要全体会议讨论的问题。
（二）工考委主任办公会议由主任主持，副主任和秘书长参加，其主要任务是：研究解决培训考核工作中出现的重要问题；研究拟定全体会议有关决定的具体办法； 审定办公室在严格工作程序，加强内部建设等方面拟定的制度办法；其他需要主任办公会议讨论的问题。
（三）领导小组会议由组长主持，其主要任务是：讨论通过本专业年度工作计划和总结；评议审核工人技术等级、技师及高级技师考核成绩及核发《技术等级证书》名单；其它需要领导小组会议决定的本专业的重要问题。
第十三条 工考委全体会议议程、主任办公会议议程由秘书长审定；领导小组会议议程由办公室审定。
第十四条 参加扩大会议的人员以及列席人员由办公室审定。
第十五条 工考委全体会议、主任办公会议、领导小组会议均印发会议纪要，并视情况印发工作简报。
第五章 文件报批、签发制度
第十六条 领导小组报工考委的报告，须经组长签字后，由办公室汇总呈报。
第十七条 以工考委名义发出的各种文件由工考委主任签发。
第十八条 以办公室名义发出的各种文件由工考委秘书长签发。
第六章 培训考核工作程序
第十九条 工人培训考核的报名工作由办公室统一组织并根据年度工作计划和实际情况印发报名通知。
《中央国家机关工人技术等级考核报名表》由办公室存档，其复印件由各专业（培训基地）管理。
第二十条 培训工作由培训基地统一安排，其培训计划必须提前报办公室审定（培训计划包括时间、地点、人数、课时、培训内容等）。
培训应按计划进行，未经办公室统一，不得更改。
第二十一条 考核工作由办公室负责。理论考核、实际操作技能考核要逐步使用国家试题库。未建立国家试题库的工种，办公室要逐步建立试题库，进行规范化考核。
各专业考核成绩单报办公室统一制表并存档。
第二十二条 工人技术等级、技师、高级技师考评经领导小组评议审核后，由办公室统一报工考委主任审批。
第二十三条 考核合格者， 由工考委颁发证书。发证日期以工考委主任签发日期为准。
第二十四条 证书的核发由办公室统一组织。
第二十五条 证书由各单位人事劳资部门持介绍信统一到办公室领取。
第七章 附 则
第二十六条 工人技术等级、技师、高级技师的核发证书名单报国务院机关事务管理局档案室存档。其它与培训考核有关的试题、业务资料等须办公室保存两年后，方可销毁。
第二十七条 本规则由办公室负责解释。
第二十八条 本规则自印发之日起施行。
劳动部办公厅关于印发《职工养老保险手册》有关问题的通知
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于印发《职工养老保险手册》有关问题的通知
劳动部办公厅
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、新疆生产建设兵团：
根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发〔1991〕33号）的有关规定，我部已组织印制了全国统一的《职工养老保险手册》（以下简称《手册》）。近来，陆续发现有些非我部定点的印制厂未经我部允许擅自编印《手册》，并向各地劳动部门兜售；也有一些
地区的劳动部门自行同一些非我部定点的印刷厂签订了印制《手册》的合同。这些伪造的《手册》质次价高，不符合长期保存和使用的要求。为准确记载企业和职工缴纳的养老保险费，给职工退休时计发养老金提供可靠的依据和有利于职工跨地区流动，《手册》的印制质量必须要达到防蛀
、防潮、防伪的要求，以便长期保存。《手册》的管理使用办法必须统一，避免各地自行印制给管理工作造成的困难。《手册》必须统一印制，各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动部门应按照劳动部劳办险字〔1992〕15号和财政部〔92〕财综字第167号两个通知的要求，做
好《手册》的订购和使用工作。未经我部允许，不得自行更改《手册》内容，不得自行印制和订购伪造的《手册》。如发现兜售伪造《手册》，请及时报我部保险福利司。
1992年10月5日
武汉市技术市场管理办法(2004年修正)
湖北省武汉市人大常委会
武汉市技术市场管理办法(2004年)
（１９９５年９月１５日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，１９９５年１１月３０日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准；根据1997年10月17日武汉市第九民人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过、1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市未成年人保护实施办法〉等8件地方性法规部分条款的决定》的修正; 根据2004年6月25日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过、2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市计划生育管理办法〉等14件地方性法规部分条款的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为了繁荣技术市场，维护技术市场秩序，促进科学技术进步和经济发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国技术合同法》（以下称《技术合同法》）和《湖北省技术市场管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 公民、法人和其他组织，在本市行政区域内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和与之相关的其他技术交易活动，均应遵守本办法。
第三条 技术市场的管理，应坚持“放开、搞活、扶植、引导”的方针 。
从事技术交易活动，应遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用的原则，维护国家和社会的公共利益。
技术交易双方及中介方的合法权益受法律保护。
第四条 市人民政府应建立和完善技术市场服务体系、保障体系，培育技术市场发展。
第五条 市、区人民政府及其技术市场行政主管部门，应对促进技术成果商品化，依法积极开展技术交易活动和维护技术市场正常秩序有显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 管理与服务
第六条 市科学技术委员会（以下称市科委），是本市行政区域内技术市场的行政主管部门，履行以下职责：
（一）宣传贯彻有关技术市场管理的法律、法规；
（二）设立或撤销技术合同登记机构；
（三）管理技术合同认定、登记和技术市场的统计工作；
（四）培训、考核技术合同登记员，颁发技术合同登记员证，认定技术经纪人资格；
（五）管理技术市场发展金；
（六）依法查处或协同有关部门查处技术交易活动中的违法行为；
（七）法律、法规规定的其他职责。
市科委技术市场管理机构承担技术市场的日常管理和服务工作。
区科委比照本条第一、三、六、七项规定负责各自行政区域内技术市场的管理和服务工作。
第七条 计划、财政、工商、税务、物价、统计、审计、公安、保密、金融等部门，按照各自职责做好技术市场管理和服务工作。
第八条 市人民政府鼓励和支持有关部门采取下列措施为技术交易提供服务：
（一）建立常设技术交易场所；
（二）建立和完善技术信息网络，收集和发布技术商品供求信息；
（三）建立和完善技术商品作价评估机构；
（四）为技术交易双方提供咨询服务。
第九条 市人民政府应依法制定对从事技术交易活动的单位和个人享受减免税的优惠办法。
第十条 建立技术市场发展金，主要用于技术项目转让、开发、组织技术交流、交易，发展技术市场。技术市场发展金的征集和使用办法由市人民政府另行制定。
第十一条 技术交易可办理技术合同公证和技术交易保险。公证机关和保险部门应为技术交易当事人提供服务。公证和保险应遵循自愿原则。
第十二条 通过多种途径培训技术经纪人，建立适应技术市场发展需要的技术经纪人队伍。
第三章 审批程序
第十三条 申请设立技术商品经营或技术交易中介服务机构的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）有明确的经营范围和服务方向；
（二）有与业务相适应并能独立支配的财产和资金；
（三）有与业务相适应的工作条件和固定场所；
（四）有固定的与业务相适应的专业技术人员和管理人员。
第十四条 申请设立民办科技机构的，按市人民政府对民办科技机构管理的规定办理。
第十五条 单位和个人申请设立技术商品经营或者技术交易中介服务机构应按有关规定到工商、税务等部门办理登记手续。证照齐全，方可营业。
单位申请开办技术交易专门市场，应到工商行政管理部门申请核发市场登记证。
第十六条 有关业务主管部门和从事技术贸易并具备法人资格的企业、事业单位以及科技性社会团体，可以举办技术交易会。
举办技术交易会，必须具备下列条件：
（一）有一定数量与水平的技术成果；
（二）有必要的资金；
（三）有符合要求的展馆、展厅和其他必要的物质条件。
第四章 技术交易
第十七条 合法的技术交易活动受法律保护。任何单位和个人不得对从事技术交易活动的单位和个人实施下列行为：
（一）非法占用技术交易场所、设施、设备；
（二）以任何名义或方式进行摊派；
（三）收取未经物价部门核定的费用；
（四）非法扣缴、吊销证照和强令停业。
第十八条 除法律、法规规定禁止交易的技术、技术信息以外，其他技术、技术信息均可进入技术市场交易，不受地区、行业、隶属关系、经济性质和专业范围的限制。
第十九条 研究开发单位执行有关部门下达的计划研究、开发出的技术成果，转让时按国家有关规定执行。
第二十条 科技人员可依照有关规定，转让非职务技术成果，利用业余时间从事技术咨询、技术服务活动，并可依法取得相应报酬。
非职务技术成果与职务技术成果界限不明而发生争执的，当事人可依法申请仲裁。
第二十一条 技术交易应订立书面技术合同。技术合同的内容依照《技术合同法》的规定，由当事人约定。
第二十二条 技术交易的卖方应在技术合同订立之日起三十日内，到市科委设立或委托设立的技术合同登记机构办理认定、登记手续；卖方不在本市的，可由买方到技术合同登记机构办理认定、登记手续。
第二十三条 技术交易的卖方应保证技术的实用性、可靠性。中介方应保证技术信息的真实性。买方应按照合同的约定使用技术和支付使用费。
第二十四条 技术交易应使用全市统一的技术交易专用发票。技术交易专用发票由技术交易当事人持税务登记证到地方税务部门购领。
第二十五条 在技术交易活动中，禁止下列行为：
（一）销售假冒技术；
（二）做虚假广告、虚假宣传；
（三）侵犯单位或个人的技术权益；
（四）以不正当手段招标、投标；
（五）以欺诈、胁迫等手段订立技术合同；
（六）国家有关法律、法规禁止的其他行为。
第二十六条 不准出、转让技术交易许可证。不得以不正当手段获取技术合同登记证明。
第二十七条 技术合同登记机构应按照有关规定办理技术合同认定、登记工作。
从事技术合同认定、登记工作的人员应经市科委培训、考核合格，取得技术合同登记员证。
第二十八条 技术市场管理机构和技术合同登记机构及其工作人员不得从事或参与技术交易活动。
第二十九条 技术商品的价格可由当事人根据实际情况协商确定，也可委托有资格的技术评估机构评估。
第五章 优惠办法
第三十条 经认定、登记的技术合同当事人，凭技术合同登记机构出具的认定登记证明，按规定享受减免税优惠。
第三十一条 经认定、登记的技术合同的卖方和合同涉及的中介方，可从各自技术交易的技术性纯收入中提取百分之二十至百分之三十的奖金，奖励取得该项技术成果和为技术交易提供服务有突出贡献的人员；向本市转让技术的，奖金比例可再提高百分之十至百分之十五。此项奖励费用不计入单位奖金总额。
第三十二条 经认定、登记的技术合同的买方，可一次性提取实施该项技术年新增税后利润的百分之三至百分之五的奖金，奖励实施该项技术作出突出贡献的人员。
第三十三条 经认定、登记的技术合同的卖方、买方和合同涉及的中介方发给个人的奖金费用，不计入个人月工资、薪金所得。个人从事技术交易的收入，除依法缴纳税、费外，归个人所得。
第六章 法律责任
第三十四条 以不正当手段获取技术合同登记证明的，视情节轻重，由市、区科委或其委托的管理机构按规定责令停止违法行为，并会同有关部门分别给予没收违法所得、罚款等行政处罚。
第三十五条 销售假冒技术的单位和个人及相关责任者，由市、区科委会同有关部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本办法其他有关规定的，由市、区科委协同工商、专利、税务、物价等管理部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 技术市场行政主管部门和技术合同登记机构以及有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，视情节轻重由所在单位或上级主管部门、监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 不服技术市场行政主管部门或其他有关部门所作行政处罚决定的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第七章 附 则
第三十九条 本办法具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第四十条 本办法自公布之日起施行，１９８９年３月２６日武汉市第八届人民代表大会常务委员会公布的《武汉市技术市场管理办法》同时废止。