上海海关


中华人民共和国上海海关公告

沪关公告[2002]3号

　　为了加强对出口货物的有效监管，方便企业办理货物出运手续，提高出口货物通关效率，促进对外贸易的健康发展，现将《上海海关关于出口漏装改配货物的管理办法（试行）》，予以公告，自2002年7月15日起试行。

　　附件：上海海关关于出口漏装改配货物的管理办法（试行）

二OO二年七月十一日



附件：
上海海关关于出口漏装改配货物的管理办法（试行）

　　为了加强出口漏装改配货物的实际监管，方便企业办理货物的正常出运手续，提高出口货物通关效率，促进外贸运输健康发展，特制订本办法。
　　第一条 本办法所称漏装改配货物（以下简称漏装货物）系指已办理出口报关手续，但因故未能及时出运而需改配运输工具后继续出运的出口货物。改配后，漏装的货物性质和数量不应发生变化，有特殊情况的，应经海关核准。
　　第二条 海运出境运输工具的代理人应在原配出境运输工具装载完毕后（整船漏装的，应在原配出境运输工具预定出境日期后）的7个工作日内，并在改配的运输工具装货前24小时向出境地海关提出漏装改配申请。
　　空运出境运输工具的代理人应在原配出境运输工具装载完毕后的7个工作日内将漏装货物出运完毕。
　　超过上述期限及未经海关核准的，应按退关手续办理。
　　第三条 海运出境运输工具的代理人向出境地海关提出漏装改配申请时，应递交下列单证：
　　一、《出口漏装改配申请单》（见附件）一式四联；
　　二、经海关签章的漏装货物装货单或出口查验/放行书；
　　三、原配出境运输工具的《理货报告》（整船漏装的除外）。
　　空运出境货物需更换运单的，货运代理在向出境地海关提出申请时，应递交下列单证：
　　一、《出口漏装改配申请单》一式三联；
　　二、经海关签章的出口查验/放行书或运单及新运单；
　　三、航空公司证明。
　　第四条 港航单位凭海关核准的《出口漏装改配申请单》或运单办理漏装货物的改配出运手续，海关暂不向港航单位发送漏装货物改配后的电子放行数据。
　　第五条 出口货物的发货人或代理人应在货物实际离境后，到出境地预录入单位更改原《出口货物报关单》或《出境备案清单》的电子数据。预录入单位凭海关核准的《漏装改配申请单》更改原《出口货物报关单》或《出境备案清单》的电子数据，并在新打印的《出口货物报关单》或《出境备案清单》上加盖“漏装改配”字样的印章。
　　第六条 出口货物的发货人或代理人应向《出口货物报关单》或《出境备案清单》留存海关办理漏装改配货物的结关手续。办理结关手续时，还应递交新《出口货物报关单》或《出境备案清单》等有关单证。
　　第七条 海运集拼货物漏装改配的，出口货物的发货人或代理人不得分批向预录入单位更改原《出口货物报关单》或《出境备案清单》的电子数据和向海关办理结关手续；空运拼装货物，出口货物的发货人或代理人不得分批向海关办理更改手续。
　　第八条 漏装货物改配后的出境运输工具应与原漏装的运输工具属同一出境地。有特殊情况需提取漏装货物至另一出境地出运时，应经海关核准，并由经海关注册的运输工具运输，海关对这些货物进行施封和验封。
　　第九条 出境运输工具的代理人应按舱单数据制做、传输的规定，在规定时限内，按实际出运的情况，向海关传输出境运输工具的清洁舱单数据。
　　第十条 出口转关运输的漏装改配货物按《中华人民共和国海关关于转关货物的监管办法》及其有关规定办理。
　　第十一条 本办法自2002年7月15日起试行。


浙江省宁波市人民政府


宁波市古树名木保护管理办法

（2003年12月30日宁波市人民政府第12次常务会议审议通过 2004年1月6日宁波市人民政府令第116号公布）



第一条 为加强古树名木的保护管理，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内古树、名木和古树后备资源的保护管理，适用本办法。

第三条 本办法所称古树，是指树龄在百年以上的树木。

本办法所称名木，是指树种珍贵、稀有的，具有重要历史、文化、科研价值或者具有重要纪念意义的树木。

本办法所称古树后备资源，是指树龄在80年以上100年以下的树木。

第四条 市城市管理部门和市林业部门（以下简称市古树名木主管部门）是本市城市和农村古树、名木和古树后备资源保护管理的行政主管部门，负责本办法的组织实施。市园林管理机构负责城市古树、名木和古树后备资源的具体保护管理工作。

县（市）、区建设（城市）管理部门和林业部门〔以下简称县（市）、区古树名木主管部门〕是本行政区域内城市和农村古树、名木和古树后备资源保护的行政主管部门，负责本辖区内古树、名木和古树后备资源的保护管理工作。

第五条 古树、名木按下列规定实行分级保护管理：

（一）名木和树龄在500年以上的古树为一级保护；

（二）树龄在300年以上500年以下的古树为二级保护；

（三）树龄在100年以上300年以下的古树为三级保护。

第六条 市和县（市）、区古树名木主管部门应当定期在本行政区域内进行古树、名木和古树后备资源的调查，并按照下列规定进行鉴定和确认：

（一）名木和一、二级保护的古树，由市古树名木主管部门组织鉴定，经市人民政府审定后报省人民政府确认，并报国务院林业行政主管部门和建设行政主管部门备案；

（二）三级保护的古树，由市古树名木主管部门组织鉴定，经市人民政府确认，并报省林业行政主管部门和建设行政主管部门备案；

（三）古树后备资源，由县（市）、区古树名木主管部门组织鉴定，经县（市）、区人民政府确认，报市古树名木主管部门备案。

古树、名木和古树后备资源的鉴定标准和鉴定程序，由市古树名木主管部门另行规定。

第七条 县（市）、区古树名木主管部门应当对本行政区域内的古树、名木和古树后备资源进行登记，建立资源档案，报市古树名木主管部门备案，并按规定进行统一编号。古树名木名录由确认的人民政府公布。

县（市）、区古树名木主管部门应当以本级人民政府名义在古树、名木和古树后备资源周围醒目位置设立标牌，标明树名、学名、科属、保护等级、树龄、立牌时间、树木编号；对有特殊历史、文化、科研价值和纪念意义的古树、名木，应当有文字说明。

第八条 县（市）、区古树名木主管部门应当会同同级规划部门，按照下列规定，划定古树、名木和古树后备资源保护区：

（一）名木和一、二级保护的古树，其保护区不小于树冠垂直投影外5米；

（二）三级保护的古树，其保护区不小于树冠垂直投影外3米；

（三）古树后备资源，其保护区不小于树冠垂直投影外2米。

第九条 在古树、名木和古树后备资源保护区内，应当采取措施保持土壤的透水、透气性，不得从事挖掘取土、铺埋管线、堆放杂物、倾倒有害废渣废液、焚烧和修建建筑物或者构筑物等活动。

在保护区内现存的建筑物和构筑物，除法律、法规规定不宜拆除的外，应当有计划地拆除。发现危及古树、名木和古树后备资源正常生长、生存的，县（市）、区古树名木主管部门应当要求有关单位或者个人限期拆除，并按规定给予适当经济补偿。

在保护区内新建、改建、扩建的建设工程影响古树、名木和古树后备资源生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。规划主管部门在核发建设工程规划许可证时，涉及古树、名木和古树后备资源的，应当事先征求市古树名木主管部门意见。

第十条 古树、名木和古树后备资源的管护责任按下列规定确定：

（一）生长在机关、团体、企事业单位、部队、风景名胜区、森林公园、自然保护区、林区和庙寺用地范围内的，由所在单位或者经营单位管护；

（二）生长在铁路、公路、水库、湖渠和江河用地范围内的，由铁路、公路和水利部门负责管护；

（三）生长在城市公园绿地、生产绿地、防护绿地范围内的，由城市绿化主管部门负责落实管护；

（四）生长在住宅小区或者私人宅院内的，由物业管理单位或者业主负责管护；

（五）生长在农村集体所有的非林业用地上的，由所在镇（乡）人民政府负责落实管护；

（六）其他古树、名木和古树后备资源，由所在县（市）、区古树名木主管部门负责落实管护。

第十一条 县（市）、区古树名木主管部门应当与管护责任人签订管护责任书。

管护责任人发生变更的，应当到县（市）、区古树名木管理部门办理管护责任转移手续。

第十二条 市古树名木主管部门应当制定古树、名木和古树后备资源的管护技术规范。管护责任人应当按照管护技术规范管护古树、名木和古树后备资源。

遇台风、严重旱涝和其他自然灾害时，管护责任人应当及时采取保护措施。

管护责任人发现古树、名木和古树后备资源有严重病虫害、衰萎、濒危及其他异常情况的，应当及时报告县（市）、区古树名木主管部门，县（市）、区古树名木主管部门应当在收到报告之日起7日内组织进行抢救和复壮，并将详细情况载入古树、名木和古树后备资源档案。

古树、名木和古树后备资源死亡的，管护责任人应当及时向县（市）、区古树名木主管部门报告，由市古树名木主管部门确认后，明确责任，作出处理方案，予以注销，并按程序进行备案。

第十三条 古树、名木和古树后备资源的日常管护费用由管护责任人承担。

承担管护费用确有困难的管护责任人，可以向所在县（市）、区古树名木主管部门申请管护补助经费。

市和县（市）、区人民政府应当设立古树、名木和古树后备资源保护的专项经费，用于对古树、名木和古树后备资源的抢救、复壮和保护设施的建设、维修，以及承担对管护经费有困难者的补助。

鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树、名木和古树后备资源的保护。

第十四条 县（市）、区古树名木主管部门应当按下列规定对古树、名木和古树后备资源定期进行检查：

（一）名木和一、二级保护的古树每半年一次；

（二）三级保护的古树和古树后备资源每年一次。

在检查中发现树木生长有异常的，应当要求管护责任人采取相关保护措施。检查情况载入古树、名木和古树后备资源档案。

第十五条 禁止移植名木和一、二级保护的古树。

不得擅自移植其他古树和古树后备资源。

因重大基础设施建设确需移植其他古树和古树后备资源的，应当按照国务院《城市绿化条例》和《宁波市农村绿化条例》的有关规定履行审批手续。

古树、名木和古树后备资源的移植及移植后5年内的管护，应当由专业绿化养护单位进行。古树、名木和古树后备资源的移植费用及移植后5年内的管护费用由申请移植的单位或者个人承担。

第十六条 禁止下列损害古树、名木和古树后备资源以及附属设施的行为：

（一）砍伐；

（二）剥损树皮、攀树折枝；

（三）借用树干做支撑物或者倚树搭棚；

（四）在树上刻划、敲钉、悬挂或者缠绕物品；

（五）损坏树木的支撑、围护设施及标牌等相关保护设施；

（六）其他损害行为。

第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市或县（市）、区古树名木主管部门责令其限期改正，并处200元以上2000元以下罚款：

（一）在古树、名木和古树后备资源保护区内，从事挖掘取土、铺埋管线、堆放杂物、倾倒有害废渣废液、焚烧和修建建筑物或者构筑物等活动的；

（二）在保护区内新建、改建、扩建的建设工程影响古树、名木和古树后备资源生长的，建设单位未提出避让和保护措施的；

（三）违反本办法第十二条规定，管护责任人未按照管护技术规范进行管护、未采取保护措施或者未及时报告的；

（四）古树、名木和古树后备资源的移植及移植后5年内的管护，未由专业绿化养护单位进行的；

（五）损坏古树、名木和古树后备资源的支撑、围护设施及标牌等相关保护设施的。

第十八条 违反本办法规定，擅自砍伐、挖掘、移植古树、名木或者因养护不当以及其他行为致使古树、名木受到损伤或者死亡的，由市或县（市）、区古树名木主管部门分别依照《宁波市城市绿化条例》和《宁波市农村绿化条例》相关规定予以处罚。

《宁波市城市绿化条例》和《宁波市农村绿化条例》中规定的古树名木的价值由市人民政府另行制定。

第十九条 违反本办法规定，损坏古树、名木和古树后备资源及相关设施的，应当依法赔偿损失。

第二十条 市和县（市）、区古树名木主管部门工作人员因玩忽职守，致古树、名木和古树后备资源损伤或者死亡的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本办法自2004年2月10日起施行。