福建省厦门市人民政府办公厅


厦府办〔2006〕267号
厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市退休人员社区管理暂行办法的通知


各区人民政府，市直各委、办、局：

　　《厦门市退休人员社区管理暂行办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO六年十一月十三日

厦门市退休人员社区管理暂行办法

　　第一章　　　总　则

　　第一条　为了进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门<关于积极推 进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》、中共福建省委、省政府《福建省城市社区建设纲要（试行）》的精神，进一步加快社会保障体系建设，推动退休人员社会化管理服务工作，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称退休人员为：厦门市行政区域内的具有本市户口的已移交社会化管理的退休人员。

　　第三条　市劳动保障行政部门主管全市退休人员社会化管理工作。市、区劳动保障行政部门所属退休人员社会化管理中心（简称市、区退管中心），负责退休人员社会化管理的总体业务工作。街道（镇）劳动保障事务所和社区劳动保障工作站负责常年居住本辖区已移交社会化管理的退休人员的日常管理和服务工作。

　　第二章　　社区退休人员的管理

　　第四条　进一步落实厦门市人民政府办公厅（厦府办〔2003〕188号）《关于在社区居委会设立劳动保障工作站及有关工作的通知》精神，完善退休人员社区管理服务制度, 加强退休人员社区管理服务机构。社区劳动保障工作站站长由社区“两委”中的一名领导兼任，社区劳动保障工作站内部应明确专职的退休人员管理服务工作人员。

　　第五条　社区退休管理服务工作人员的工资待遇按照社区同级聘用工作人员的标准执行,所需经费由原渠道承担。

　　第六条　进一步完善退休人员社区管理网络,建立退休人员（片）组管理制度。社区内每30名退休人员划分一个（片）组，（片）组长由该社区的退休人员担任。给（片）组长每人每月60元的交通、通讯补贴，经费按市、区、街道财政共同承担，其中市级承担40%。

　　第七条　社区退休管理服务工作人员职责：

　　（一）在社区“两委”的领导下开展工作，接受街道退管机构的业务指导，宣传、传达上级有关退管文件精神。

　　（二）建立退休人员自我管理和互助服务（片）组组织，发挥退休（片）组长的骨干作用，定期召开（片）组长会议。

　　（三）建立孤寡、残疾、重病、特困、高龄等特殊群体退休人员档案。定期入户，掌握他们的最新情况，动员社区力量和利用社区服务资源，开展包括联系相关生活照料、帮助解决具体困难的帮扶活动。

　　（四）负责退休人员的统计，掌握退休人员生存和变动迁移情况并及时上报街道（镇）劳动保障事务所。

　　（五）看望重病住院的退休人员、慰问死亡退休人员家属并协助其办理丧葬补助等费用的领取手续。

　　（六）定期组织退休人员参与社区公益活动和各种有益于退休人员身心健康的文体娱乐活动。

　　（七）承办上级布置的其他有关退休人员管理服务工作。

　　第八条　职工退休后，应按规定于当月办理移交社会化管理手续。未移交社会化管理的退休人员，应按照劳动和社会保障部办公厅有关领取养老金资格认证的规定办理认证手续，严禁冒领养老金。

　　第三章　　社区退休人员的服务

　　第九条　各级政府要在公共建设投资上进一步向社区倾斜，政府各职能部门在进行社区规划和建立社区组织时，应同步规划、统筹解决社区退休人员学习活动等必要的场所和设施，完善社区服务功能，提高退休人员的生活质量。

　　第十条　落实《厦门市人民政府关于企业离退休人员活动场所建设的通知》。按照“资源共享”的社区建设原则，各级工会的文化宫、俱乐部，民政部门服务网络和文化体育部门以及企业单位现有的活动场所和设施，要对离退休人员开放，给予优惠、免费的照顾，更好地为离退休人员服务。

　　第十一条　市财政根据全市企业退休人员数量每人每年100元的标准预算活动经费，按照各区实际管理人数下拨。

　　统一退休人员慰问标准：探望生病住院退休人员的标准为每人每次100元的慰问品，给亡故退休人员送别的花圈或物品的费用标准为每人200元。

　　第十二条　设立退休人员困难资助金。由市、区财政分别按退休人员数量每人每年20元的标准列入预算。市、区预算安排的困难资助金由退管机构管理，专款补助退休人员因大病致贫、孤寡对象生病住院照料。

　　第十三条　建立社区退休人员管理服务联系卡制度，联系卡注明管理服务机构和管理服务联系人的电话，分发给社区每位退休人员，方便退休人员联系和沟通。

　　第四章　　组织机构建设

　　第十四条　聘用、充实社区退休人员社会化管理服务工作队伍。社区退休人员专职管理服务工作人员由街道负责面向社会、公开招聘。

　　第十五条　进一步提高退休管理服务人员的素质，加强在职退管工作人员的业务培训。每年安排退管工作人员轮训不少于一次，以提高退管工作人员的业务知识和政策水平。

　　第十六条　社区退休人员管理服务机构要建立健全工作流程、岗位责任、工作守则、目标考核、业务培训等各项制度，形成有效的运行机制。

　　第五章　　附　则

　　第十七条　本办法由厦门市劳动和社会保障局负责解释。

　　条十八条　本办法自二00七年一月一日起施行。



山东省青岛市人大常委会


青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市城市中小学校校舍场地管理办法》的决定
青岛市人大常委会


（1995年1月14日山东省青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年4月8日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）


随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，我市城市中小学校校舍场地管理方面出现了一些新的情况。为了使《青岛市城市中小学校校舍场地管理办法》（以下简称《办法》）更好地适应我市教育改革发展的需要，根据我市教育发展的实际情况，现对《办法》做以下修
改：
一、《办法》第二条：“本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区各类中学、小学（含盲、聋哑、弱智儿童辅读学校和中等专业学校，下同）。”修改为三款：
“本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区和崂山区、城阳区、黄岛区城区的各类中学、小学（含职业高中、职业中专、中等专业学校、特殊教育学校）。
市南区、市北区、四方区、李沧区和崂山区、城阳区、黄岛区城区的幼儿园园舍、场地管理依照本办法执行。
社会力量举办的中学、小学和幼儿园校（园）舍、场地管理办法另行规定。”
二、《办法》第三条第二款：“市、区教育行政部门对所属学校的校舍、场地行使行政管理职能。其他学校的校舍、场地由其主管单位按本办法进行管理，市、区教育行政部门进行指导和监督。”修改为“青岛市和各区教育行政部门对所属学校的校舍、场地行使行政管理职能。其他学
校的校舍、场地由其主管单位或审批部门按本办法进行管理，青岛市和各区教育行政部门进行指导和监督。”
三、《办法》第四条第二款、第三款：“中小学校的开办、停办、合并、分立、搬迁，须经市教育行政部门审查，征得规划管理部门同意，报市政府审批。
中小学校原有校舍的改建、扩建或者部分拆除，由市教育行政部门或学校主管单位提出意见，报市规划管理部门审批。”
修改为“中小学校的开办、停办、合并、分立、搬迁，必须按照管理权限，经青岛市或各区教育行政部门审查，征得规划管理部门同意，报人民政府审批。
中小学校原有校舍的改建、扩建或者部分拆除，按照管理权限，由青岛市或各区教育行政部门或学校主管单位提出意见，报规划管理部门审批。”
四、《办法》第五条第一款：“新居住区建设和旧城区改造时，必须根据学生就近入学的需要，规划建设或改建扩建中小学校”。修改为“新居住区建设和旧城区改造时，必须根据学生就近入学的需要，规划建设或改建扩建中小学校。学校应与其它工程同时设计、同时施工、同时交付
使用。”
五、《办法》第六条：“中小学校的规划设计，应符合国家和地方的有关规定。规划设计方案，应征求教育行政部门的意见。工程竣工后，规划管理部门会同教育行政部门进行验收。”修改为“中小学校的规划设计，应符合国家和地方的有关规定。规划设计方案应征求教育行政部门的
意见。工程竣工后，建设行政主管部门、规划管理部门应当会同教育行政部门进行验收；建设单位应当将学校建设的有关资料同时报送教育行政管理部门。”
六、《办法》第十一条：“校舍、场地必须用于教育教学活动，不得改变用途，不得在校园内建教工家属宿舍和乱插乱建，不得擅自改变校舍结构，不得出租、出借。”修改为两款：
“校舍、场地必须保证教育教学活动的需要，不得在校园内建教工家属宿舍和乱插乱建，不得擅自改变校舍结构。
在不影响正常教学秩序的前提下，为改善办学条件，确需改变学校闲置房屋、场地用途的，各区属学校必须经所在区人民政府审查，报青岛市人民政府批准，其他学校必须经青岛市教育行政部门审查，报青岛市人民政府批准。”
七、《办法》第十五条：“崂山区、黄岛区和各县（市），可参照本办法执行。”修改为“各县级市可参照本办法执行。”



1995年4月8日