山东省青岛市人民政府


青岛市教育督导暂行规定
市政府



第一条为加强对教育工作的行政监督，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 教育督导是指为保证国家教育方针、政策和法律、法规的贯彻执行及教育目标的实现，由教育督导机构代表本级人民政府对下级人民政府的教育工作和下级教育行政部门及学校的工作进行监督、检查，评估和指导。

第三条 本规定适用于本市行政区域。

第四条 教育督分分为综合督导、专项督导和经常性检查。

第五条 教育督导和范围包括中小学教育、特殊教育、幼儿教育、职业教育、成人教育、市属高等教育及各类民办教育。
受本级人民政府或同级教育行政部门的委托，教育督导机构可对前款规定之外的教育工作进行督导。

第六条 青岛市人民政府及名区（市）人民政府设立教育督导机构，其办事机构设在教育行政部门，代表本级人民政府执行教育督导工作。

第七条 青岛市教育督导机构的主要职责是：
（一）对各区（市）人民政府的教育工作、名区（市）教育行政部门的工作、青岛市教育行政部门所属学校的工作和其他办学单位的教育工作进行监督、检查、评估和指导；
（二）统一组织和协调对各级各类教育的检查，评估和指导；
（三）拟定教育督导工作的规章制度和实施方案，并组织实施；
（四）指导全市教育督导工作，总结推广教育督导工作的经验，并组织开展对教育督导的科学研究；
（五）组织教育督导人员的培训。
名区（市）教育督导机构的职责由各区（市）人民政府参照青岛市教育督导机构的职责制定。
第八条 教育督导机构设专职督学；根据工作需要，也可聘请督学，聘期两年，可连续聘任。
专职督学和聘请的督学具有同等职权。

第九条 专职督学分为主任督学、副主任督学、督学和助理督学，其任免按国家行政机关人事管理权限程序办理。
专职督学应接受国家教育行政部门或省教育行政部门组织的培训。
聘请的督学由同级教育行政部门提名，征得上级教育行政部门同意后聘任。

第十条 督学由本级人民政府颁发督学证，持督学证进行 督导。

第十一条 专职政治瞠应具备下列条件：
（一）熟悉国家教育方针、政策和法规，热爱社会主义教育事业；
（二）具有大学本科以上学历或同等学历（各市、区从事小学督导的督学学历可在中师以上），有较高的教育理论水平；
（三）从事教育工作十年以上，熟悉教育教学业务，并有一定的管理能力；
（四）坚持原则，公正廉洁；
（五）身体健康，能胜任教育督导工作。

第十二条 聘请的督学除具备专职督学的条件外，还应具备以下条件：
（一）已正式离休或退休；
（二）男性年龄不超过六十五击岁，女性年龄不超过六十周岁；
（三）曾担任过处级（区、市级聘请督学为科级）以上领导职务或具有高级专业技术职称；
（四）具有二十年以上教育工作的经历，且在当地具有较高威望。

第十三条 督学应按照客观公正、实事求是的原则，依法行使以下职权：
（一）对督导范围内的教育工作进行检查、评估和指导；
（二）批评、罅违反教育方针、法律、法规和违背教育规律的行为，并可责令其限期改正；
（三）列席被督导单位的有关会议，参加有关教育活动，对教育工作者的政治业务素质、工作情况和学生的学习状况进行考核，并可提出干部任免或奖励建议；
（四）要求被督导单位提供与督导事项有关的文件、资料，并听取工作汇报；
（五）对被督导单位进行现场调查。

第十四条 督学在进行督导工作后，应向被督导单位通报情况，提出意见和建议；对有较严重问题的单位，由教育督导机构下达《督导通知书》，指出问题，责令限期改正，并可对其进行复查。

第十五条 被督导单位对《督导通知书》提出的要求，应在限期内作出答复，并将改进情况和采取的措施书面报告教育督导机构。

第十六条教育督导机构或督学完成督导任务后，应向本级人民政府、教育行政部门及上级督导机构报告督导结果，提出意见或建议，必要时可向社会公布。

第十七条 被督导单位及其有关人员有下列行为之一的，由教育督导机构给予通报批评，对直接责任人员或单位主要负责人，视情节轻重，建议其主管部门给予相应的行政和纪律处分：
（一）无故不执行教育督导机构或督学提出的督导措施的；
（二）阻挠、拒绝督学依法行使职权的；
（三）打击、报复督学的；
（四）其他阻碍督学依法行使职权的。

第十八条 督学在履行职责中徇私舞弊、滥用职权的，由有关部门视其情节轻重，给予相应的行政处分。

第十九条教育督导机构对经督导确认，在教育工作中取得显著成绩的单位和个人，可建议有关部门给予表彰和奖励。

第二十条 本规定具体执行中的问题，由青岛教育委员会负责解释。

第二十一条 本规定自发布之日起施行。



1994年4月21日
广东省汕头市人民政府


第92号


《汕头经济特区人力三轮车营运管理规定》已经2007年5月28日市人民政府十二届第七次常务会议审议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。




市　长

二○○七年六月十二日



汕头经济特区人力三轮车营运管理规定


第一条 为加强汕头经济特区（以下简称特区）人力三轮车营运管理，维护特区交通秩序，根据有关法律、法规的规定，结合特区实际，制定本规定。
第二条 凡在特区范围内从事营业性人力三轮车运输活动的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 人力三轮车营运实行加强管理、总量控制、限制并逐步淘汰的管理原则。
第四条 市交通行政主管部门负责人力三轮车营运活动的监督和管理工作。市运输管理服务机构负责具体实施本规定。
城市管理行政执法部门负责人力三轮车营运活动的行政执法工作。
市公安、工商、税务、质量技术监督等部门依照各自职责权限，协同实施本规定。
第五条 已按规定向市运输管理服务机构领取人力三轮车营运证、标志牌的经营者（包括个体经营者和经营单位），并经核定人力三轮车的经营年限，由市工商行政管理部门重新核发营业执照后，方可在特区范围内从事营运活动。
第六条 核定人力三轮车经营年限的具体办法，由市交通行政主管部门组织市运输管理服务机构等单位制订，报市人民政府批准后在市人民政府公报上公布。
第七条 从事营运的人力三轮车应当采用市运输管理服务机构审定的统一车型，车辆必须符合技术安全要求。
第八条 人力三轮车运输服务人员年龄应在18周岁以上60周岁以下，身体健康并能适应人力三轮车运输服务。
第九条 人力三轮客运车载人不得超过2名，但允许随乘12周岁以下的儿童1名；专门用于接送学生的人力三轮客运车，每次载运学生不得超过4名。
人力三轮货运车载运货物，高度从地面起不得超过2米，宽度左右各不得超出车厢0.2米，长度前后共不得超出车厢1米。
第十条 人力三轮车经营者应当严格遵守有关法律、法规和规章，接受有关部门的管理和监督检查，不得转让、转租、转借人力三轮车营运证和标志牌，不得将人力三轮车转借或出租给他人经营。
人力三轮车经营者应当使用税务机关统一监制的专用发票，按规定缴纳有关税费。
第十一条 人力三轮车经营者应当在人力三轮车明显位置安装人力三轮车标志牌。
第十二条 人力三轮车运输服务人员应当热情服务、礼貌待客，严禁欺行霸市、强拉客货、敲诈勒索、刁难乘客和货主。
第十三条 人力三轮车必须保持车容整洁、车辆完好，保证乘客和货物运输的安全。
第十四条 违反本规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门按以下规定予以处罚：
（一）未经批准擅自从事人力三轮车营运的，予以取缔,对查扣的无牌无证人力三轮车依法予以销毁；
（二）经营者不按规定使用统一定型车辆或擅自拆装、改装统一定型车辆的，处以200元罚款；
（三）运输服务人员营运时不按规定载客或载货的，处以50元罚款；
（四）经营者转让、转租、转借人力三轮车营运证和标志牌的，处以200元罚款；
（五）将人力三轮车转借或出租给他人经营的，对运输服务人员处以100元罚款，对经营单位处以500元罚款；
（六）未在人力三轮车明显位置安装人力三轮车标志牌的，责令改正，并处以50元罚款；
（七）运输服务人员在营运时欺行霸市、敲诈勒索、刁难乘客和货主的，处以50元以上200元以下的罚款。
前款第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（七）项所列行为，情节严重的，由城市管理行政执法部门提请市运输管理服务机构收回该车的营运证和标志牌。
第十五条 市运输管理服务机构收回的人力三轮车营运证，不再重新发放，由市运输管理服务机构统一登记，定期在市人民政府公报上公布。
第十六条 违反本规定，私自出售、转让人力三轮车运输发票的或不按规定使用发票的，由税务机关依法予以处罚。
违反本规定，涂改、伪造、转让、转租、转借营业执照的，由工商行政管理部门依法予以处罚。
对违反本规定，涉及其他有关法律法规的，由有关部门依法予以处罚。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第十八条 行政执法人员滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 拒绝、妨碍行政执法部门及其工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自2007年8月1日起施行。