国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知
国税发[2009]80号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例关于国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠政策，促进国家重点扶持的公共基础设施项目建设，现将实施该项优惠政策的有关问题通知如下：
一、对居民企业（以下简称企业）经有关部门批准，从事符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》（以下简称《目录》）规定范围、条件和标准的公共基础设施项目的投资经营所得，自该项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
企业从事承包经营、承包建设和内部自建自用《目录》规定项目的所得，不得享受前款规定的企业所得税优惠。
二、本通知所称第一笔生产经营收入，是指公共基础设施项目建成并投入运营（包括试运营）后所取得的第一笔主营业务收入。
三、本通知所称承包经营，是指与从事该项目经营的法人主体相独立的另一法人经营主体，通过承包该项目的经营管理而取得劳务性收益的经营活动。
四、本通知所称承包建设，是指与从事该项目经营的法人主体相独立的另一法人经营主体，通过承包该项目的工程建设而取得建筑劳务收益的经营活动。
五、本通知所称内部自建自用，是指项目的建设仅作为本企业主体经营业务的设施，满足本企业自身的生产经营活动需要，而不属于向他人提供公共服务业务的公共基础设施建设项目。
六、企业同时从事不在《目录》范围的生产经营项目取得的所得，应与享受优惠的公共基础设施项目经营所得分开核算，并合理分摊企业的期间共同费用；没有单独核算的，不得享受上述企业所得税优惠。
期间共同费用的合理分摊比例可以按照投资额、销售收入、资产额、人员工资等参数确定。上述比例一经确定，不得随意变更。凡特殊情况需要改变的，需报主管税务机关核准。
七、从事《目录》范围项目投资的居民企业应于从该项目取得的第一笔生产经营收入后15日内向主管税务机关备案并报送如下材料后，方可享受有关企业所得税优惠：
(一)有关部门批准该项目文件复印件；
(二)该项目完工验收报告复印件；
(三)该项目投资额验资报告复印件；
(四)税务机关要求提供的其他资料。
八、企业因生产经营发生变化或因《目录》调整，不再符合本办法规定减免税条件的，企业应当自发生变化15日内向主管税务机关提交书面报告并停止享受优惠，依法缴纳企业所得税。
九、企业在减免税期限内转让所享受减免税优惠的项目，受让方承续经营该项目的，可自受让之日起，在剩余优惠期限内享受规定的减免税优惠；减免税期限届满后转让的，受让方不得就该项目重复享受减免税优惠。
十、税务机关应结合纳税检查、执法检查或其他专项检查，每年定期对企业享受公共基础设施项目企业所得税减免税款事项进行核查，核查的主要内容包括：
（一）企业是否继续符合减免所得税的资格条件，所提供的有关情况证明材料是否真实。
（二）企业享受减免企业所得税的条件发生变化时,是否及时将变化情况报送税务机关，并根据本办法规定对适用优惠进行了调整。
十一、企业实际经营情况不符合企业所得税减免税规定条件的或采取虚假申报等手段获取减免税的、享受减免税条件发生变化未及时向税务机关报告的，以及未按本办法规定程序报送备案资料而自行减免税的，企业主管税务机关应按照税收征管法有关规定进行处理。
十二、本通知自2008年1月1日起执行。
国家税务总局
二○○九年四月十六日
中华人民共和国机动车残疾人驾驶培训教学大纲（试行）
交通运输部
中华人民共和国机动车残疾人驾驶培训教学大纲（试行）
根据中国残疾人联合会、工业和信息化部、公安部、交通运输部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局联合下发的《关于切实做好残疾人驾驶汽车相关工作的通知》要求，为进一步加强机动车残疾人驾驶员素质教育工作，规范残疾人驾驶培训机构教学行为，提高培训质量，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》等有关规定，制定本大纲。
机动车残疾人驾驶培训教学学时安排为86学时。每个学员的理论培训时间，每天不得超过6个学时；实际操作培训时间，要根据学员身体的实际情况灵活掌握，原则上每天不得超过4个学时。
本大纲的具体内容见附件。
中华人民共和国交通运输部
二○一○年五月二十六日
附件：中华人民共和国机动车残疾人驾驶员培训教学大纲（试行）.doc
中华人民共和国机动车残疾人
驾驶培训教学大纲（试行）
根据中国残疾人联合会、工业和信息化部、公安部、交通运输部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局联合下发的《关于切实做好残疾人驾驶汽车相关工作的通知》要求，为进一步加强机动车残疾人驾驶员素质教育工作，规范残疾人驾驶培训机构教学行为，提高培训质量，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》等有关规定，制定本大纲。
机动车残疾人驾驶培训教学学时安排为86学时。每个学员的理论培训时间，每天不得超过6个学时；实际操作培训时间，要根据学员身体的实际情况灵活掌握，原则上每天不得超过4个学时。
第一阶段
阶段目标 掌握道路交通法律、法规及道路交通信号的规定；培养安全礼让、文明驾驶的驾驶道德；了解车辆基本知识、残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置控制原理、方式和功能；了解典型道路、恶劣气象条件下的安全驾驶知识及紧急情况的应急处置知识；了解常用救护知识，掌握正确的伤员自救方法；了解常见危险物品知识；掌握基础的驾驶操作要领。
第一阶段 理论知识
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
24
道路交通安全法律、法规及规章 《中华人民共和国道路交通安全法》 熟练掌握《中华人民共和国道路交通安全法》相关内容 4
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及相关地方法规 熟练掌握《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及相关地方法规相关内容
《道路交通安全违法行为处理程序规定》 了解违法处理程序的有关规定 2
《交通事故处理程序规定》；事故现场处理办法 了解道路交通事故现场的处理方法及事故的简单处理程序
《机动车驾驶证 申领和使用规定》 了解残疾人机动车驾驶证申领和使用的规定、驾驶人考试标准和要求
《机动车登记规定》 了解机动车登记有关规定
其他相关法律法规 了解刑法、民法通则、机动车交通事故责任强制保险条例的相关规定
道路交通信号及其含义 交通信号灯 掌握交通信号灯的含义及规定 2
交通标志 掌握道路交通标志的含义及规定
交通标线 掌握道路交通标线的含义及规定
交通警察手势信号 掌握交通警察手势信号的含义及规定
机动车基本知识 车辆总体构造 了解车 了解车辆基本构造、残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置控制原理、方理和功能 2
车辆性能及评价指标，制动性能对行车安全的影响 了解车辆性能及与安全行车的关系
车辆主要安全装置 熟悉车辆主要安全装置的作用，掌握残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置的作用
运行材料的使用常识 了解运行材料的一般知识
车辆日常检查和维护 掌握车辆日常检查和维护的基本要求
安全行车、文明驾驶知识 安全操作要领 掌握残疾人驾驶汽车的安全装置操作要领 6
驾驶人心理和生理对安全行车的影响 掌握自己的身体和心理、生理特点及对安全行车的影响
驾驶环境对安全行车的影响 掌握驾驶环境对安全行车影响的知识
文明驾驶 养成安全礼让、文明驾驶的道德意识
安全驾驶行为 掌握与安全行为密切相关的知识，树立交通安全意识
典型道路及恶劣气象条件下的安全驾驶知识 高速公路驾驶 了解高速公路的基本特点、行车方法和注意事项 4
山区道路驾驶 了解山区道路的基本特点、行车方法和注意事项
通过桥梁、隧道 了解通过桥梁、隧道的行车方法和注意事项
夜间安全驾驶 了解夜间行车的特点、一般规律及道路的识别与判断，正确使用照明和信号装置
恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶 了解雨天、雾天、冰雪路面、泥泞路、翻浆路、涉水、施工路段等恶劣条件的特点和驾驶方法
紧急情况的应急处置知识 行驶中出现突然情况的应急处置 了解爆胎、侧滑、转向失控和制动失灵等紧急情况的应急措施 2
车辆发生事故时的应急处置及消防知识 了解车辆发生碰撞、倾翻、火灾、落水等紧急情况的应急措施及消防知识
高速公路上的紧急避险 了解高速公路行车中的紧急避险方法
紧急情况的处置知识 了解紧急情况的处置原则
伤员自救及常见危险物品知识 伤员救护的基本知识 了解常用救护知识，掌握正确的自救方法 2
常见危险物品 了解常见危险物品常识
典型事故案例 了解典型事故的发生原因和危害，牢固树立安全驾驶意识
常用的伤员急救知识 了解一般急救常识和基本要求
注：本阶段理论部分应当采用多媒体教学。
第一阶段 实际操作
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
6
起步前的检查与调整及驾驶姿势 上车后轮椅或拐杖的放置；调整座椅、头枕、后视镜；系、松安全带；检查操纵装置；起动发动机；检查仪表；停熄发动机；驾驶姿势 掌握上车后轮椅和拐杖的安全放置方法、正确的驾驶姿势和安全带的正确使用方法；能够严格按照规范步骤做好起步前的检查与调整 5
操纵装置的规范操作方法 右下肢残疾人驾驶汽车的转向盘、制动和加速等操纵辅助装置的操作方法 熟练掌握转向盘、制动和加速迁延控制手柄或者制动和加速迁延控制踏板、照明和信号装置及其他操纵装置的正确操作方法
双下肢残疾人驾驶汽车的转向盘、制动和加速、照明和信号等操纵辅助装置的操作方法 熟练掌握转向盘、转向盘控制辅助手柄、制动和加速迁延控制手柄、转向信号迁延开关或者驻车制动辅助手柄、照明和信号装置及其他操纵装置的正确操作方法
综合复习及考核 综合复习 掌握本阶段理论知识及基础操作 1
注：本阶段实际操作尽量采用驾驶模拟器进行教学。
第二阶段
阶段目标 掌握车辆使用的相关知识；熟练掌握场地和场内道路驾驶的基本要领和方法，准确地控制车辆的行驶位置、速度和路线。
第二阶段 理论知识
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
1
1.阶段操作常识 本阶段操作常识 掌握本阶段的操作内容和要求 1
第二阶段 实际操作
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
25
起步 安全起步 掌握安全起步的方法 5
变速、停车、倒车 加速、减速、停车、倒车 熟练掌握加速、减速行驶和停车、倒车的操作要领和速度与辅助操纵装置的配合
行驶位置和路线 行驶位置和行驶路线的选择 能够保持正确的行驶位置和行驶路线
场地驾驶 侧方移位、倒车进库 熟练掌握操控车辆移位、前进、倒车及判断行车轨迹的技能 6
场内道路驾驶 坡道定点停车和起步 能够准确判断车辆的停车位置；正确地选择挡位，平稳起步 12
侧方停车 掌握正确停入道路右侧车位（库）的技能
通过单边桥 掌握准确运用转向、正确判断车轮直线行驶轨迹、操纵车辆不平行运行的技能
曲线行驶 掌握操纵转向、控制车辆曲线行驶的技能
直角转弯 掌握在急转弯路段正确操纵转向、准确判断内外轮差的能力
限速通过限宽门 掌握在一定车速下正确判断车身位置的技能
通过连续障碍 培养通过连续障碍时，对车轮行驶轨迹和内轮差的判断能力
起伏路行驶 掌握平顺通过起伏路面的技能
综合驾驶及考核 综合练习 能够综合运用本阶段所学内容，在场内安全熟练地驾驶车辆 2
第三阶段
阶段目标 掌握车辆通行的规则；了解行人、非机动车的动态特点及险情的预测和分析方法；熟练掌握一般道路和夜间驾驶方法，能够根据不同的交通状况安全驾驶；培养预见性的安全驾驶意识。
第三阶段 理论知识
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
2
保护行人和非机动车的安全 行人（尤其儿童）和非机动车的动态特点 了解行人（尤其儿童）和非机动车的动态特点，保护行人（尤其儿童）和非机动车的安全
2
优先通行权与礼让 车辆通行的优先权与礼让 掌握车辆优先通行的原则，培养安全礼让的意识
险情的预测和分析 险情的预测和分析 了解各种不同交通状况下可能出现的险情
阶段操作常识 道路驾驶理论知识 掌握道路驾驶的内容和要求
第三阶段 实际操作
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
20
直线行驶 直线行驶、行驶速度与安全距离 针对道路和交通状况，掌握直线行驶的方法，并保持安全跟车距离 12
变更车道 变更车道 掌握变更车道的操作要领和方法
通过路口 交叉路口直行、转弯；通过复杂交叉路口、铁路道口、环岛、立交桥 能够根据道路交通状况，以安全的速度和方法通过路口
会车、超车、让超车 会车；超车；让超车 在道路上安全、规范地进行会车、超车、让超车
靠边停车 靠边停车；L形倒车入位；S形倒车入位 掌握靠边停车的方法，能按要求在路边安全停车；能够选择合理的路线和速度，将车倒入预定位置
掉头 掉头 掌握安全、规范的掉头方法
速度感知 在限定速度范围内，以较高速度驾驶 在限定的速度内，体验较高速度下驾驶车辆的感知 2
预见性驾驶 常见道路和交通状况下的险情预测及处理方法 掌握通过学校、人行横道、公共汽车站、弯道及其他视线不良等交通状况下的预见性驾驶方法 2
夜间驾驶 夜间驾驶与灯光的使用 掌握夜间驾驶的规律，正确变换灯光和使用信号装置，能够在夜间道路安全行车 2
综合驾驶及考核 综合驾驶训练 能够综合运用本阶段所学内容，在一般道路上安全熟练地驾驶车辆 2
第四阶段
阶段目标 了解常见道路交通事故的原因及预防措施；了解车辆常见故障的处置方法；了解各种特殊道路交通环境下的安全行车方法；培养驾驶应变的能力；能够独立驾驶车辆。
第四阶段 理论知识
注：本阶段理论部分可采用多媒体教学。
第四阶段 实际操作
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
6
设计行驶路线 行驶路线的设计 能够按照自行设计的行驶路线，在一般道路上独立地安全驾驶 1
恶劣条件下的驾驶 雨天、雾天、冰雪路面、泥泞道路、涉水等恶劣条件下的驾驶 掌握在雨天、雾天、冰雪路面、泥泞道路、涉水等恶劣条件下安全驾驶的要领和方法 4
山区道路驾驶 山区道路驾驶 掌握山区道路安全驾驶的要领和方法
高速公路模拟驾驶 高速公路模拟驾驶 掌握高速公路安全驾驶的要领和方法
应急情况模拟驾驶 紧急、突发情况模拟驾驶 掌握紧急、突发情况的驾驶要领和方法
综合驾驶及考核 驾驶综合训练 能够在各种道路及交通环境下，安全独立地驾驶车辆 1
注：本阶段实际操作应当采用驾驶模拟器进行教学。
机动车残疾人驾驶培训教学日志
（试行）
No.
培训机构名称： 学员姓名： 车型：
第一阶段
学时：30 阶段目标 掌握道路交通法律、法规及道路交通信号的规定；培养安全礼让、文明驾驶的驾驶道德；了解车辆基本知识、残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置控制原理、方式和功能；了解典型道路、恶劣气象条件下的安全驾驶知识及紧急情况的应急处置知识；了解常用救护知识，掌握正确的伤员自救方法；了解常见危险物品知识；掌握基础的驾驶操作要领
理
论
知
识
学时：24 教学项目 教学目标 次数/日期 1/ 2/ 3/ 4/ 5/
1.道路交通安全法律、法规和规章
2.道路交通信号及其含义
3.机动车基本知识
4.安全行车、文明驾驶知识
5.典型道路及恶劣气象条件下的安全驾驶知识
6.紧急情况的应急处置知识
7.伤员自救及常见危险物品知识 1.掌握《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规
2.掌握各种道路交通信号的含义及规定
3.了解车辆基本知识、残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置控制原理、方式和功能
4.掌握安全行车、文明驾驶知识，树立安全意识
5.了解典型道路、恶劣气象条件下的安全驾驶知识
6.了解紧急情况的应急处置知识
7.了解常用救护知识，掌握正确的伤员自救方法；了解常见危险物品知识 教学项目
所用学时
学员签字
教练员评价及签字
实际
操作
学时：6 教学项目 教学目标
1.起步前的检查与调整及驾驶姿势
2.操纵装置的规范操作方法
3.综合复习及考核 1.掌握上车后轮椅和拐杖的安全放置方法、正确的驾驶姿势和安全带的正确使用方法，严格按照规范步骤做好起步前的检查与调整
2.熟练掌握残疾人驾驶汽车的转向盘及操纵辅助装置的正确操作方法
3.掌握本阶段理论知识及基础规范操作
次数/日期 1/ 2/ 3/ 4/
教学项目
所用学时
学员签字
教练员评价及签字
第一阶段考核意见：
考核人签字：
第二阶段 学时：26 阶段目标 掌握车辆使用的相关知识；熟练掌握场地和场内道路驾驶的基本要领和方法，准确地控制车辆的行驶位置、速度和路线。
理
论
知
识
学时：1 教学项目 教学目标 日 期
本阶段操作常识 掌握本阶段的操作内容和要求 教学项目
所用学时
学员签字
教练员评价及签字
实
际
操
作
学时：25 教学项目 教学目标
1．起步
2．变速、停车、倒车
3．行驶位置和路线
4．场地驾驶
5．场内道路驾驶
6．综合驾驶及考核 1．掌握安全起步的方法
2．熟练掌握加速、减速行驶和停车、倒车的操作要领和速度与辅助操纵装置的配合
3．能够保持正确的行驶位置和行驶路线
4．熟练掌握操控车辆移位、前进、倒车及判断行车轨迹的技能
5．掌握坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、通过连续障碍、起伏路行驶的方法
6．能够综合运用本阶段所学内容，在场内安全熟练地驾驶车辆
次数/日期 1/ 2/ 3/ 4/ 5/ 6/ 7/
教学项目
所用学时
学员签字
教练员评价及签字
次数/日期 8/ 9/ 10/ 11/ 12/ 13/ 14/
教学项目
所用学时
学员签字
教练员评价及签字
第二阶段考核意见：
考核人签字：
第三阶段
学时：22 阶段目标 掌握车辆通行的规则；了解行人、非机动车的动态特点及险情的预测和分析方法；熟练掌握一般道路和夜间驾驶方法，能够根据不同的交通状况安全驾驶；培养预见性的安全驾驶意识。
理
论
知
识
学时：2 教学项目 教学目标 次数/
日期 1/ 2/
1．保护行人和非机动车的安全
2．优先通行权与礼让
3．险情的预测和分析
4．阶段操作常识 1．了解行人（尤其儿童）和非机动车的动态特点，保护行人（尤其儿童）和非机动车的安全
2．掌握车辆通行的规则，培养安全礼让的意识
3．了解各种交通状况下可能出现的险情
4．掌握道路驾驶的内容和要求 教学
项目
所用
学时
学员
签字
教练员评价及签字
实
际
操
作
学时：20 教学项目 教学要求
1．直线行驶
2．变更车道
3．通过路口
4．会车、超车、让超车
5．靠边停车
6．掉头
7．速度感知
8．预见性驾驶
9．夜间驾驶
10．综合驾驶及考核 1．针对道路和交通状况，掌握直线行驶的方法，并保持安全跟车距离
2．掌握变更车道的操作要领和方法
3．能够根据道路交通状况，以安全的速度和方法通过路口
4．在道路上安全、规范地进行会车、超车、让超车
5．掌握靠边停车的方法，能按要求在路边安全停车；能够选择合理的路线和速度，将车倒入预定位置
6．掌握安全、规范的掉头方法
7．在限定的速度内，体验较高速度下驾驶车辆的感知
8．掌握通过学校、人行横道、公共汽车站、弯道及其他视线不良等交通状况下的预见性驾驶方法
9．掌握夜间驾驶的规律，正确变换灯光和使用信号装置，能够在夜间道路安全行车
10．能够综合运用本阶段所学内容，在一般道路上安全熟练地驾驶车辆
次数/日期 1/ 2/ 3/ 4/ 5/ 6/ 7/
教学项目
所用学时
学员签字
教练员评价及签字
次数/日期 8/ 9/ 10/ 11/ 12/ 13/ 14/
教学项目
所用学时
学员签字
教练员评价及签字
第三阶段考核意见：
考核人签字：
第四阶段 学时：8 阶段目标 了解常见道路交通事故的原因及预防措施；了解车辆常见故障的处置方法；了解各种特殊道路交通环境下的安全行车方法；培养驾驶应变的能力；能够独立驾驶车辆。
理
论
知
识
学时：2 教学项目 教学目标 次数/日期 1/ 2/
1．道路交通事故的预防
2．阶段操作常识
3．车辆常见故障处置 1．了解常见交通事故的发生原因，牢固树立安全意识，掌握预防事故的相关知识
2．掌握复杂道路驾驶的内容和要求
3．熟悉常见故障的特点和处置方法 教学项目
所用学时
学员签字
教练员评价及签字
实
际
操
作
学时：6 教学项目 教学目标
设计行驶路线
恶劣条件下的驾驶
山区道路驾驶
高速公路模拟驾驶
应急情况模拟驾驶
综合驾驶及考核 能够按照自行设计的行驶路线，在一般道路上独立的安全驾驶
掌握在雨天、雾天、冰雪路面、泥泞道路、涉水等恶劣条件下安全驾驶的要领和方法
掌握山区道路安全驾驶的要领和方法
掌握高速公路安全驾驶的要领和方法
掌握紧急、突发情况的驾驶要领和方法
能够在各种道路及交通环境下，安全独立地驾驶车辆
次数/日期 1/ 2/ 3/ 4/ 5/ 6/
教学项目
所用学时
学员签字
教练员评价及签字
第四阶段考核意见：
考核人签字：
培训机构审核意见
（盖章）