天津市人大常委会


天津市食品商贩卫生管理办法（试行）
天津市人大常委会


（1984年10月21日天津市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


第一条 为加强对食品商贩卫生管理，保障人民身体健康，依据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的规定，特制定本办法。
第二条 本办法所指的食品商贩，包括城乡国营、集体、个体等出摊、设点、设亭、出车流动的食品生产经营者。
第三条 凡在本市从事食品生产经营活动的商贩，必须遵守《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和本办法。
第四条 食品商贩必须先取得所在区、县食品卫生监督机构发给的卫生许可证，然后经工商行政管理部门核准登记或变更登记，取得营业执照，方可经营。无卫生许可证的，工商行政管理部门不得发给营业执照。
第五条 食品商贩卫生许可证发放范围如下：
（一）制售粮食制品的；
（二）制售熏、烤、炸、酱、卤制的畜、禽肉类、蛋类及水产品类食品的；
（三）制售冷热饮料及食品的；
（四）制售糕点、酒类及糖类制品的；
（五）制售食品卫生监督机构允许经营的其他食品的；
第六条 外地来本市经营本办法第五条规定范围内食品的商贩，必须持营业执照和卫生许可证，向所到区、县工商行政管理部门和食品卫生监督机构登记后，方可经营。
第七条 食品商贩在经营时，必须出示营业执照、卫生许可证和健康合格证。
第八条 卫生许可证，每年审查验证一次，发证办法由市卫生局另行规定。
第九条 食品商贩经营过程，必须符合下列卫生要求：
（一）售卖食品的摊、车、亭要专用，并应配备合格的防蝇、防尘设施；
（二）售卖食品的人员，要穿戴整洁的工作服、帽；
（三）容器、工具要每日清洗、消毒，保持清洁卫生；
（四）售卖直接入口食品要用工具持取，包装物料要符合卫生要求。
第十条 经营熟肉类制品的商贩，只准许由食品卫生监督机构确认的加工单位或专业户进货。
市区食品商贩不得从事牲畜屠宰业务。
第十一条 禁止食品商贩经营下列食品：
（一）《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第七条规定的食品；
（二）熟海蟹、熟白虾；
（三）食品卫生监督机构确认对人体健康有害的食品。
第十二条 食品商贩每年必须进行一次健康检查和食品卫生培训，组织工作由其主管部门负责，食品卫生监督机构应积极配合。
第十三条 对违反本办法的食品商贩，食品卫生监督机构依据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十七条至第四十一条的规定，予以处理。
第十四条 食品卫生监督人员，必须严格依法办事，执行任务时要出示证件。对利用职权徇私舞弊或有其他违法乱纪行为的，依据国务院《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》处理。
第十五条 本办法自1985年1月1日起试行。



1984年10月21日
上海市市容环境卫生管理局


上海市市容环卫局关于修改《上海市餐厨垃圾自行收运管理办法》的通知



沪容环〔2006〕107号 　　

各区（县）市容环卫管理部门、市废管处：

　　根据上海市人民政府法制办公室《规范性文件备案审查意见书》（沪府法备案（2006）第47号）意见，现决定将《上海市餐厨垃圾自行收运管理办法》（沪容环（2006）28号）第十一条第一款规定中的“从业人员应当持证上岗”内容删除。该条款规范修改调整为：“负责餐厨垃圾收运的从业人员应当佩戴统一标识，穿着统一识别服；收运设施应设置统一的餐厨垃圾标识；做到文明操作，规范收运。”

　　以上规定，请遵照执行。

　　 上海市市容环境卫生管理局
　　二○○六年七月十一日 　　

　　上海市餐厨垃圾自行收运管理办法 　　

　　第一条依据和目的

　　为了加强对餐厨垃圾产生单位自行收运管理，规范自行收运餐厨垃圾的行为，根据《上海市餐厨垃圾处理管理办法》第九条等有关规定，制定本办法。

　　第二条定义

　　本办法所称的自行收运，是指产生餐厨垃圾的单位自己负责将单位产生的餐厨垃圾收集、运输到规定的餐厨垃圾处置厂进行处理的活动。

　　第三条管理部门

　　上海市市容环境卫生管理局负责本市餐厨垃圾自行收运的管理，具体工作委托市废弃物管理处实施；区、县市容环境卫生管理部门（以下简称市容环卫管理部门）负责本辖区范围内餐厨垃圾自行收运的日常管理。

　　第四条自行收运的条件

　　具备下列规定条件的餐厨垃圾产生单位，可以负责自行收运其产生的餐厨垃圾：

　　（一）具备独立的法人资格；

　　（二）餐厨垃圾日产量达2吨以上，且每日就餐人数超过5000人（次）；

　　（三）拥有符合规定要求的收运车辆和设备；

　　（四）已落实餐厨垃圾处置厂（场），且该处置厂（场）经市市容环卫部门审批设立。

　　第五条自行收运的备案

　　实行餐厨垃圾自行收运的，应当在首次收运前持下列有关资料向所在地区、县市容环卫部门进行备案：

　　（一）备案申请表；

　　（二）营业执照、法人代码证、法定代表人身份证复印件；

　　（三）收运车辆和设备有关产权或者使用权等证明材料（车辆、设备为本单位所有的，提供产权证明；车辆、设备为租赁的，提供租赁协议和付费证明）；

　　（四）车辆行驶证；

　　（五）与餐厨垃圾处置厂（场）签订的处置协议。

　　对跨区经营的连锁经营企业，应当在首次收运前向公司总部所在地的区、县市容环卫部门备案。

　　第六条跨区经营连锁企业备案的资料报送

　　对跨区经营的连锁经营企业备案后，所在地的区、县市容环卫部门应当在接到备案之日起十日内将备案单位的相关资料报市废弃物管理处，由其转送相关区（县）市容环卫部门，并进行统一公告。

　　第七条自行收运的产生申报

　　餐厨垃圾自行收运单位应当按照《上海市餐厨垃圾处理管理办法》第七条的规定办理餐厨垃圾产生申报手续。

　　第八条收运设施要求

　　实施自行收运的餐厨垃圾产生单位，应当按照下列规定要求配置收运车辆和设备：

　　（一）收运车辆必须为机动车辆，且为自装卸式或全密闭的箱式卡车，车辆的各项性能指标应符合相关标准；

　　（二）收运车辆车厢外部应当设置统一的餐厨垃圾标识，具体表述为“XXX单位厨余垃圾收运车”或者“XXX单位废弃食用油脂收运车”；

　　（三）收运车辆应安装与处置厂计量系统相适应的IC卡识别设施。

　　自行收运的单位在运输过程中自行设置中转站等转运场所或设施的，应符合市容环卫管理部门对中转站（设施）的规定。

　　第九条收集规范要求

　　实行自行收运的餐厨垃圾产生单位，应当按照下列规定要求做好餐厨垃圾的收集工作：

　　（一）实行垃圾分类投放，餐厨垃圾与非餐厨垃圾储存于不同收集容器中；厨余垃圾与废弃食用油脂应当分开收集，实行单独收集；

　　（二）按照餐厨垃圾的日产生量设置收集容器，收集容积的规格按照60升、120升、240升系列配置；收集容器必须配盖，实行密闭收集；

　　（三）定时清洗收集容器，保持收集容器的整洁、卫生，做到容器外表无污渍和油渍；加强收集容器的日常维护和修理，保持收集容器的完好和正常使用；定时清扫收集容器存放地点，保持周围整洁卫生；

　　（四）收集容器上必须标明规范的收集标识，按照垃圾的不同类别，分别标明“厨余垃圾收集容器”或者“废弃食用油脂收集容器”字样。

　　第十条运输规范要求

　　实行自行收运的餐厨垃圾产生单位，应当按照下列规定要求做好餐厨垃圾的运输工作：

　　（一）应当根据餐厨垃圾的产生量，配置相应的收运车辆和设备；其中，厨余垃圾必须做到日产日清，废弃食用油脂可按照产生量确定运输时间和频率。

　　（二）厨余垃圾与废弃食用油脂应当分类运输，不得混合收运；

　　（三）运输设备和工具应当保持整洁、完好和正常使用，无明显污点、污痕、油迹、油渍；

　　（四）收运车辆必须实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。

　　自行收运餐厨垃圾的产生单位，应当建立应急处理和通报机制，对突发泄漏的餐厨垃圾，应当及时清除干净。

　　第十一条从业人员规定

　　负责餐厨垃圾收运的从业人员应当佩戴统一标识，穿着统一识别服；收运设施应设置统一的餐厨垃圾标识；做到文明操作，规范收运。

　　餐厨垃圾收运标识由市废弃物管理处统一发放。

　　第十二条台帐要求

　　实施自行收运的餐厨垃圾产生单位，应按照《上海市餐厨垃圾处理管理办法》的规定，建立餐厨垃圾收运、处置统计台帐，准确、详实地记录餐厨垃圾的收运情况，台帐格式应符合市容环卫管理的规定要求。

　　台帐记录应在下一季度第一个月的10日前，报所在区市容环卫管理部门；跨区域自行收运的，台帐记录报公司总部所在地区县市容环卫管理部门。

　　第十三条处置管理

　　实施自行收运的餐厨垃圾产生单位，应当按照市或者区、县市容环卫管理部门的规定，将收运的餐厨垃圾运至被许可的处置场所进行处置。自行收运单位不得擅自变更处置去向。

　　实施自行收运的餐厨垃圾产生单位，应按照规定的要求和标准支付餐厨垃圾末端处置费用。

　　第十四条监督管理

　　市、区（县）两级市容环卫管理部门对餐厨垃圾自行收运单位的日常运作实施监督管理，建立自行收运单位诚信监管档案，对违规行为实施记分管理。诚信监管档案的内容将作为对餐厨垃圾自行收运单位的管理依据。

　　对跨区域范围内实施餐厨垃圾自行收运的单位，由市废弃物管理处协同相关区市容环卫管理部门实施日常监督管理。

　　第十五条实施时间

　　本办法自二○○六年三月二十日起开始实施。